Рабочая неделя инвалида 2 группы. Как сократить рабочее время инвалидам
Статьей 23 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" для работающих инвалидов 1-й и 2-й групп установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труда. Аналогичное правило содержится и в статье 92 нового Трудового кодекса, действующего с 1 февраля 2002 года (далее - ТК).
Статья 94 Т К дополняет это положение указанием на то, что продолжительность рабочего дня (смены) устанавливается инвалидам в соответствии с медицинским заключением. Таким образом, для инвалидов рабочее время не более 35 часов в неделю и рабочий день не более установленного медицинским заключением, считается нормальным рабочим временем. Упоминаемое в Законе "О социальной защите инвалидов" "сохранение полной оплаты труда" при сокращенной рабочей неделе, разумеется, не означает, что, допустим, при 18 часовой рабочей неделе и 3-часовом рабочем дне, как в нашем случае, работнику-инвалиду должны оплачивать как за 8-часовой рабочий день и 40-часовую рабочую неделю.
На самом деле указание закона о полной оплате означает только то, что инвалиду нельзя снижать установленные на предприятии часовые тарифные ставки или оклады (при повременной оплате труда) или сдельные расценки (при сдельной оплате труда). Они должны быть такими же, как и у всех работников, но, естественно, по нормальным тарифным ставкам или окладам оплачивается нормальная для инвалида продолжительность рабочего времени, то есть в нашем случае - 3 часа в день и 18 часов в неделю (шестидневную). А вот работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по инициативе работодателя (администрации предприятия), считается, согласно статье 99 ТК, уже сверхурочной и допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Привлечение инвалидов (а также женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет) к сверхурочным работам допускается не просто с их письменного согласия, а при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, причем работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ. Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником.
В нашем случае очевидны нарушения трудового законодательства, которые можно исключить с помощью трудинспекции.
Лицу, поступающему на работу, надлежит предъявить работодателю (ст. 65 ТК РФ):
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
Как видим, документ, подтверждающий факт инвалидности соискателя при наличии таковой, среди предъявляемых отсутствует. Трудовым кодексом РФ же запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ и принятыми в соответствии с ним законами и подзаконными актами.
Примечание. В настоящее время нормативных правовых актов, которые предусматривали бы необходимость представления лицом, поступающим на работу, документов, подтверждающих наличие или отсутствие инвалидности, не существует.
Таким образом, заявление о своей инвалидности является правом
, а не обязанностью принимаемого работника.
Инвалидность может получить и работающий сотрудник.
Если работник заявил о своей инвалидности или инвалидность была выявлена при проведении медицинского осмотра в установленных законом случаях, у работодателя возникает обязанность соблюдать требования Трудового кодекса РФ и Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", связанные с обеспечением условий работы инвалидов.
Заявление же об инвалидности осуществляется работником путем представления соответствующей справки и индивидуальной программы реабилитации или только справки об инвалидности
.
Оформление инвалидности
Признание гражданина инвалидом осуществляется только при проведении медико-социальной экспертизы
исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных (п. 2 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 N 95, далее - Правила).
Инвалидом признается лицо, которое в связи с ограничением вследствие наличия физических или умственных недостатков нуждается в социальной защите. Ограничение жизнедеятельности выражается в полной или частичной утрате им способности или возможности осуществлять самообслуживание, передвижение, ориентацию, общение, контроль за своим поведением, обучение и занятие трудовой деятельностью.
Инвалидность и ее группа устанавливаются специальными федеральными учреждениями (ст. ст. 1, 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной в Российской Федерации", п. 1 Правил, п. 1 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 17.11.2009 N 906н):
- Федеральным бюро медико-социальной экспертизы;
- главными бюро медико-социальной экспертизы, а также
- бюро медико-социальной экспертизы, являющимися филиалами главных бюро.
Направить работника в такое бюро на установление инвалидности может медицинское учреждение, отделение ПФР либо орган социальной защиты населения (п. п. 15 - 17 Правил).
Организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма. При этом ею используется форма N 088/у-06 "Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 77, далее - форма N 088/у-06).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. При направлении указанные органы обращаются к форме "Направление на медико-социальную экспертизу, выдаваемое органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или органом социальной защиты населения" (приведена в Приложении к Приказу Минздравсоцразвития России от 25.12.2006 N 874, далее - Направление).
В направлении на медико-социальную экспертизу выдавшая его организация (орган) приводит сведения о трудовой деятельности работника (п. п. 10 - 14 формы N 088/у-06, п. п. 11 - 12 Направления), в частности:
- наименование и адрес работодателя;
- должность, профессию, специальность, квалификацию, стаж работы сотрудника на момент направления в бюро МСЭ;
- условия и характер выполняемой работы;
- основную профессию (специальность) и квалификацию по основной профессии (класс, разряд, категорию, звание).
Эти сведения обычно записываются со слов работника. Бюро МСЭ в то же время вправе запрашивать у организаций сведения, необходимые для выполнения возложенных на них полномочий (п. 8 Порядка N 906н). Ответ на запрос представляется работодателем в произвольной форме.
Бюро МСЭ в подтверждение признания работника инвалидом выдает ему справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (ИПР) (п. 36 Правил). Формы:
- справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и
- индивидуальной программы реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, -
приведены соответственно в Приложениях 1 к Приказам Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н и от 04.08.2008 N 379н. Отметим, что форма справки используется с 1 апреля 2011 г. (п. 4 упомянутого Приказа Минздравсоцразвития России N 1031н). До этого при установлении инвалидности выдавалась справка по форме 1503004 (утв. Постановлением Минтруда России от 30.03.2004 N 41).
Примечание. Медико-социальная экспертиза гражданина обычно проводится в бюро по месту жительства (по месту пребывания, по месту нахождения пенсионного дела инвалида, выехавшего на постоянное жительство за пределы РФ). В главном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования. В Федеральном бюро медико-социальная экспертиза гражданина проводится в случае обжалования им решения главного бюро, а также по направлению главного бюро в случаях, требующих особо сложных, специальных видов обследования (п. п. 20 - 22 Правил).
В справке об инвалидности указывается группа инвалидности (I, II или III) и срок, на который она установлена. Инвалидность I группы обычно устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год. Возможно установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования (п. п. 9, 13 Правил).
Если инвалидность "срочная", то в справке приводится дата следующего освидетельствования работника. По истечении указанной даты сотрудник может принести работодателю новую справку об инвалидности. Не исключено, что ему установят инвалидность иной группы (как более легкую, так и, наоборот, более тяжелую). В то же время существует вероятность, что при освидетельствовании инвалидность ему не подтвердят. В этом случае справка ему не выдается. Следовательно, он потеряет статус инвалида.
Справка должна быть подписана руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверена печатью бюро (п. 7 Порядка составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 1031н, далее - Порядок N 1031н).
Индивидуальная программа реабилитации - это комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ст. 11 Закона N 181-ФЗ).
Индивидуальная программа реабилитации инвалида может быть разработана на 1 год, 2 года и бессрочно (п. 9 Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), приведен в Приложении N 3 к упомянутому Приказу Минздравсоцразвития России N 379н, далее - Порядок N 379).
Руководитель бюро МСЭ может пригласить работодателя поучаствовать в процессе разработки ИПР (п. 7 Порядка N 379н).
Примечание. В ИПР указываются лица (органы), которые должны исполнять те или иные реабилитационные мероприятия. И в их число может попасть и работодатель инвалида. Тогда организации надлежит создать работнику-инвалиду условия труда, прописанные в программе (п. 12 Порядка N 379н).
Сформированная индивидуальная программа реабилитации инвалида подписывается руководителем соответствующего бюро МСЭ (главного бюро, Федерального бюро) и инвалидом либо его законным представителем, заверяется печатью бюро (п. 10 Порядка N 379н).
В индивидуальной программе делаются отметки о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Касается это и мероприятий по созданию специального рабочего места для инвалида. Отметка в этом случае должна быть заверена подписью ответственного лица (это может быть как руководитель организации, так и иное уполномоченное лицо, например начальник отдела кадров) и печатью организации (примечание к форме ИПР).
Работник-инвалид вправе отказаться от реабилитационных мероприятий, прописанных в его индивидуальной программе реабилитации (ст. 11 Закона N 181-ФЗ). В этом случае им подается работодателю лишь справка об инвалидности. Тогда работодатель не несет ответственности за неисполнение ИПР.
Действия работодателя
Работодатель, получив от сотрудника справку об инвалидности и ИПР и убедившись в их подлинности (наличие подписи руководителя бюро МСЭ и печати), делает с них копии и вкладывает их в личное дело сотрудника-инвалида.
В первую очередь необходимо уточнить, не установлены ли для данного работника дополнительные ограничения на выполнение каких-либо работ. Возможно, что по состоянию здоровья он не сможет занимать прежнюю должность. Это повлечет за собой изменение условий трудового договора, отстранение или даже увольнение.
К основным категориям жизнедеятельности человека согласно Классификации и критериям, используемым при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1013н), относится в том числе и способность к трудовой деятельности. Способность к трудовой деятельности - это способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. При комплексной оценке различных показателей, характеризующих стойкие нарушения функций организма человека
, выделяются четыре степени их выраженности:
- 1-я степень - незначительные нарушения;
- 2-я степень - умеренные нарушения;
- 3-я степень - выраженные нарушения;
- 4-я степень - значительно выраженные нарушения.
При комплексной же оценке различных показателей, характеризующих ограничения основных категорий жизнедеятельности человека, выделяются три степени их выраженности. В части способности к трудовой деятельности (способность осуществлять трудовую деятельность в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы) они следующие (пп. "ж" п. 6 Классификации):
- 1-я степень
- способность к выполнению трудовой деятельности в обычных условиях труда при снижении квалификации, тяжести, напряженности и (или) уменьшении объема работы, неспособность продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации;
- 2-я степень
- способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств и (или) с помощью других лиц;
- 3-я степень
- неспособность к любой трудовой деятельности или невозможность (противопоказанность) любой трудовой деятельности.
Если работника признали инвалидом I группы
(со способностью к трудовой деятельности 3-й степени), то он не может больше работать
. В этом случае бюро МСЭ констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его ИПР какие-либо трудовые рекомендации. Работодателю в этом случае надлежит расторгнуть с ним трудовой договор по такому основанию, как признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ).
В Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 N 1004-О-О подчеркнуто, что п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ предусматривает прекращение трудового договора при полной и постоянной утрате работником способности к труду, что направлено на охрану здоровья и интересов работника.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы (ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ). Соответственно, если работник до представления справки об инвалидности продолжал исполнять свои обязанности, то весь период работы подлежит оплате и учитывается в целях расчета компенсации за неиспользованный отпуск. Сотрудника в данной ситуации надлежит уволить днем представления справки, а не датой, предшествующей установлению инвалидности. Работодателю желательно зафиксировать дату получения этого документа в соответствующем акте и указать данный акт в основании приказа об увольнении наряду со справкой. Исходя из этого, приказ об увольнении работника должен датироваться днем представления работодателю справки, подтверждающей установление инвалидности и признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности. При увольнении сотруднику необходимо выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
При признании работника инвалидом I, II или III группы с 1-й и 2-й степенью способности к трудовой деятельности у него "появляется" так называемая рабочая группа инвалидности (п. п. 8 и 9 Классификации).
Если он не пожелает дальше трудиться, то ему следует подать заявление об увольнении по собственному желанию. На основании этого заявления издается приказ об увольнении в соответствии со ст. 80 ТК РФ. В этом случае также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
В обязанности работодателя входит в том числе и создание условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (ст. 224 ТК РФ). При этом работодатель должен соблюсти требования санитарно-эпидемиологической безопасности и сохранения здоровья на рабочем месте инвалидов, установленные Санитарными правилами СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 N 30, действуют с 15 августа 2009 г.).
Поручаемая инвалиду работа должна соответствовать рекомендациям медико-социальной экспертизы, медицинскому заключению врачебной комиссии, а также рекомендациям о противопоказанных и доступных условиях и видах труда согласно индивидуальной программе реабилитации. И тогда все зависит от того, что именно указано в программе. И здесь возможны варианты.
Вариант 1. Условия труда работника до признания его инвалидом полностью соответствуют рекомендациям, изложенным в ИПР. Например, в программе указано, что работнику необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. Он же, являясь офис-менеджером, как раз и работает постоянно в этих условиях. В этом случае работодателю ничего менять не следует, сотрудник будет продолжать выполнять свои трудовые функции.
Вариант 2. По индивидуальной программе работнику требуется изменить условия труда без изменения каких-либо условий трудового договора.
Пример 1. Работник признан инвалидом III группы по заболеванию сердечно-сосудистой системы.
Санитарные правила позволяют инвалидам по заболеванию сердечно-сосудистой системы трудиться в производственном помещении, окна которого выходят на теневую сторону. На их рабочем месте не должны присутствовать вредные химические вещества, тепловое и электромагнитное излучение, локальная вибрация, ультрафиолетовая радиация. Это нашло отражение в ИПР работника.
У работодателя такое помещение имеется. Ему остается обустроить рабочее место в соответствии с указанными требованиями, то есть пересмотреть только условия, в которых трудится сотрудник-инвалид.
Вариант 3. Работнику по ИПР необходимо изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу.
Пример 2. В индивидуальной программе реабилитации указана продолжительность работы не более 35 часов, работнику же был установлен режим работы с ненормированным рабочим днем.
Поскольку ограничения касаются только времени работы, то работодателю необходимо внести изменение в трудовой договор с работником: исключить условие о ненормированном рабочем дне и включить условие о сокращенной продолжительности рабочего времени (ст. ст. 57, 72 ТК РФ).
Но может возникнуть и ситуация, когда потребуется именно перевести работника на другую работу, так как на месте прежней работы работодатель не может создать ему те условия, которые указаны в ИПР. И такой перевод при письменном согласии работника осуществляется в соответствии с ч. 1 ст. 73 ТК РФ. При этом с ним заключается соглашение о переводе и издается приказ о переводе (форма N Т-5). При установлении инвалидности на определенный срок дополнительное соглашение надлежит заключать на этот период. Перевод работника на другую работу отражается в разд. III его личной карточки (форма N Т-2) (указанные формы N N Т-2 и Т-5 утв. Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1).
Если у работодателя не оказывается подходящей работы для инвалида или работник отказывается от перевода, то трудовые отношения с ним прекращаются в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (ч. 3 ст. 73 ТК РФ). При увольнении работнику в этом случае выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (абз. 2 ч. 3 ст. 178 ТК РФ).
Ограничения по труду
Для инвалидов трудовым законодательством предусмотрен ряд ограничений. Так, для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени
- не более 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). Инвалидам же III группы устанавливать сокращенное рабочее время не требуется.
Конкретная продолжительность рабочей недели должна указываться в медицинском заключении (ИПР). Там же прописывается продолжительность ежедневной работы инвалида (ст. 94 ТК РФ). Если же в ИПР по этому поводу ничего не сказано или работник-инвалид I или II группы принес только справку об инвалидности, то работодателю надлежит установить ему 35-часовую рабочую неделю со следующей продолжительностью ежедневной работы (в зависимости от режима работы, принятого в организации):
- при пятидневке - 7-часовой рабочий день;
- при шестидневке - 6-часовой рабочий день 5 дней в неделю и один 5-часовой рабочий день накануне выходного дня (ст. 95 ТК РФ).
Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, как известно, уменьшается на один час (ч. 1 ст. 95 ТК РФ). Данное правило распространяется на всех работников независимо от продолжительности их рабочего времени, в частности на работающих сокращенный рабочий день, в том числе инвалидов I и II групп (Решение Верховного Суда РФ от 29.09.2006 N ГКПИ06-963).
Сокращенная продолжительность рабочего времени, установленная ТК РФ, является для работников - инвалидов I и II групп полной нормой труда. Поэтому оплата труда сохраняется для них полностью (ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Следовательно, инвалиду, которому установлен оклад, за отработанную им положенную ему сокращенную норму рабочего времени за месяц выплачивается сумма полного оклада.
Если заработная плата
инвалида рассчитывается исходя из часовой тарифной ставки, то размер этой ставки после признания его инвалидом надлежит увеличить на коэффициент
К = Tн: Tи,
где Tн - нормальная (40-часовая) продолжительность рабочей недели;
Tи - сокращенная продолжительность рабочей недели, установленная инвалиду.
Пример 3. Работнику-инвалиду установлена 35-часовая рабочая неделя. Часовая тарифная ставка работника, выполняющего аналогичную работу в условиях нормальной продолжительности рабочего времени, - 500 руб.
Коэффициент увеличения часовой тарифной ставки инвалида исходя из продолжительности установленного ему сокращенного рабочего времени составляет 1,143 (40: 35).
Исходя из этого, инвалиду следует установить часовую тарифную ставку в размере 571,43 руб. (500 руб. x 1,143).
Отработанное инвалидом сокращенное рабочее время отражается соответствующим образом в табеле учета рабочего времени по форме N Т-12 или N Т-13 (утв. упомянутым Постановлением Госкомстата России N 1). Для обозначения сокращенного рабочего времени в этом случае используется буквенный код "ЛЧ" или цифровой код "21".
Инвалидам независимо от группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней
(ст. 23 Закона N 181-ФЗ). Но не столь уж редко работник получает инвалидность, отработав уже часть своего рабочего года. Возникает вопрос: как определить продолжительность отпуска инвалида?
Закон N 181-ФЗ устанавливает право каждого инвалида на отпуск минимум 30 календарных дней. Поэтому такой удлиненный отпуск логично предоставлять каждому работнику-инвалиду - независимо от того, был ли он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет. Поэтому если после установления инвалидности работник увольняется, например, как лицо, признанное полностью неспособным к трудовой деятельности, то компенсацию за отпуск ему надлежит выплатить из расчета 30 календарных дней отпуска за рабочий год.
Однако специалисты Минздравсоцразвития России рекомендуют иное. Отпуск и компенсацию за неиспользованный отпуск инвалиду наряду с другими категориями, имеющими право на более длительный отпуск, на их взгляд, необходимо предоставлять и оплачивать пропорционально времени, когда он был признан инвалидом. Следовательно, если часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда работник еще не был инвалидом, то за нее отпуск ему предоставляется из расчета 28 календарных дней за рабочий год. За вторую же часть рабочего года, которая приходится на период после признания работника инвалидом, отпуск представляется из расчета 30 календарных дней за рабочий год.
Во избежание конфликтных ситуаций с проверяющими работодатель может последовать устным рекомендациям чиновников и предоставить инвалиду отпуск исходя из "пропорциональности". Но в этом случае не исключено обращение инвалида в региональную трудовую инспекцию или суд в связи с нарушением его прав, ведь ТК РФ не предусматривает пропорционального предоставления отпуска. Не существует и нормативных правовых актов, устанавливающих указанный порядок предоставления отпуска.
По письменному заявлению инвалида работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году
(абз. 5 ч. 2 ст. 128 ТК РФ). При этом ТК РФ не устанавливает обязанности работодателя предоставить инвалиду отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором настаивает работник. Поэтому вопрос о конкретном времени предоставления отпуска за свой счет решается по соглашению сторон.
При составлении графика отпусков работодатель должен учесть в первую очередь пожелания инвалидов войны и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы. Ведь ежегодный оплачиваемый отпуск указанным категориям инвалидов предоставляется в удобное для них время (пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"). Пожелания же всех иных категорий инвалидов учитываются работодателем наравне с другими сотрудниками.
ТК РФ устанавливает ограничения для инвалидов при их привлечении:
- к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ);
- работам в ночное время (с 22 до 6 часов) (ст. 96 ТК РФ) и
- работам в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ).
Выполнение инвалидами работ за пределами их основного рабочего времени возможно лишь при отсутствии запрета на подобные работы в медицинском заключении. Если инвалиду такие работы запрещены, что зафиксировано в ИПР, и он представил эту программу работодателю, то она и будет тем самым медицинским заключением, которое запрещает инвалиду участвовать в указанных работах.
При отсутствии же запрета работодатель должен получить письменное согласие инвалида на участие в таких работах, предварительно ознакомив его под роспись с правом отказаться от подобных работ.
Отказ работника от выполнения работы, которая противопоказана ему по состоянию здоровья, не влечет дисциплинарной ответственности.
Среди категорий работников, которым в случае сокращения численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе, упомянуты лишь инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий по защите Отечества (ст. 179 ТК РФ).
В общем случае пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"). На работников-инвалидов общие правила не распространяются. Им пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году. При заболевании инвалида туберкулезом выплата пособия производится до дня восстановления трудоспособности или пересмотра группы инвалидности из-за заболевания туберкулезом (п. 3 ст. 6 Закона N 255-ФЗ). Расчет же пособия инвалидам производится в общем порядке (ст. 7 Закона N 255-ФЗ).
В разд. IX "Социальные льготы, на которые работник имеет право в соответствии с законодательством" личной карточки сотрудника-инвалида (форма N Т-2) вносится запись обо всех льготах, на которые он имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР в случае ее представления.
Льготы при исчислении налогов и страховых взносов
Работники-инвалиды, кроме инвалидов III группы, с даты признания их инвалидами имеют право на стандартный налоговый вычет по НДФЛ в размере 500 руб. за каждый месяц в течение года. Причем вычет в указанной сумме производится без ограничения размера дохода работника (абз. 7 пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).
Инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и иные категории инвалидов, перечисленные в пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ, имеют право на вычет по НДФЛ в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода (пп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ).
При начислении в текущем году выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III групп, работодатель исчисляет страховые взносы в государственные внебюджетные фонды по пониженному совокупному тарифу 20,2%. Он складывается из 16%, направляемых в ПФР, 1,9% - в ФСС РФ, 1,1% - в ФФОМС и 1,2% - в ТФОМС (пп. 3 п. 1, п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования").
Указанные тарифы страховых взносов при исчислении страховых взносов с доходов инвалидов должны применять все страхователи, в том числе:
- организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны;
- организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий;
- хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 г. бюджетными научными учреждениями;
- организации, получившие статус участников проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в Сколково.
Хотя в текущем году при исчислении страховых взносов с доходов иных физических лиц указанные страхователи используют более льготные тарифные ставки.
Не столь уж редко работники представляют документ о признании их инвалидами какой-либо группы в середине года. Причем в большинстве случаев инвалидность им устанавливается не с первого числа календарного месяца.
Статьей 11 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что дата осуществления выплат и иных вознаграждений для страхователей-работодателей определяется как день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица). Следовательно, выплаты и иные вознаграждения включаются в базу для расчета страховых взносов на дату их начисления, а уже к рассчитанной базе применяется пониженный тариф. Поэтому страхователь применяет пониженные тарифы страховых взносов с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. И с этого месяца данные по начислениям доходов и исчисленных сумм страховых взносов учитываются при заполнении разд. 3 "Расчет страховых взносов по пониженному тарифу в отношении отдельных работников" расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 N 894н).
Персональные же сведения работника-инвалида и начисленные ему выплаты указываются в подразделе 4.1 разд. 4 "Основания для применения пониженного тарифа" расчета РСВ-1 ПФР.
Практически такие же данные работодатель должен привести и в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 156н).
Из общей суммы базы для начисления страховых взносов страхователю по строке 5 таблицы 3 "Расчет базы для начисления страховых взносов" надлежит выделить обособленно сумму выплат и иных вознаграждений физическим лицам, являющимся инвалидами I, II, III групп. В таблице 3.1 "Сведения, необходимые для применения плательщиками страховых взносов пониженного тарифа страховых взносов..." работодателю предлагается указать персональные сведения работника-инвалида и начисленные ему суммы выплат.
Если с работника по результатам освидетельствования (переосвидетельствования) снимается инвалидность, то с 1-го числа этого месяца плательщик страховых взносов не вправе по данному лицу использовать пониженные тарифы (Письмо Минздравсоцразвития России от 22.06.2010 N 1977-19). Исходя из этого, сведения о начисленных ему доходах начиная с месяца, в котором работником был утрачен статус инвалида I, II или III группы, отражаются в разд. 2 расчета РСВ-1 ПФР.
Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с выплат работникам - инвалидам любой группы исчисляются в размере 60% от величины страхового тарифа, установленного страхователю (п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 N 179-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год", ст. 1 Федерального закона от 08.12.2010 N 331-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов").
Бывает, что работник представляет справку об инвалидности не сразу после того, как его признали инвалидом, а несколько позже. Как было сказано выше, применять "инвалидный" вычет по НДФЛ и пониженные тарифы страховых взносов работодатель может с 1-го числа того месяца, в котором работником получена инвалидность. Следовательно, бухгалтерии необходимо с даты установления инвалидности осуществить пересчет облагаемой базы по НДФЛ и базы по страховым взносам работника.
Организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, ст. 21 Закона N 181-ФЗ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников - от 2 до 4%. От квотирования освобождаются лишь общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов.
Конкретные размеры квот в указанных пределах устанавливаются законодательными актами субъекта Российской Федерации. Так, работодателям, осуществляющим деятельность на территории г. Москвы, у которых среднесписочная численность работников составляет более 100 человек, устанавливается квота в размере 2% для трудоустройства инвалидов (ст. 3 Закона N 90). Выполнением квоты в отношении инвалидов считается трудоустройство работодателем инвалидов, имеющих рекомендации к труду (п. 3 ст. 2 Закона N 90). Трудоустройство должно быть подтверждено заключением трудового договора, действие которого в текущем месяце составило не менее 15 дней. Исходя из этого, сотрудник, которому инвалидность была установлена в первой половине месяца, учитывается в этой квоте.
Невыполнение работодателем обязанности по выделению квотируемых рабочих мест, согласно ст. 2.2 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 5000 руб., на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.
Категории персонала, на которые этот режим распространяется в обязательном порядке, перечислены в статье 92 Трудового кодекса РФ и постановлении Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870. 40-часовую рабочую неделю сокращают сотрудникам:
- моложе 16 лет (до 24 ч);
- моложе 16 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 12 ч);
- инвалидам I и II групп (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет (до 35 ч);
- в возрасте 16–18 лет, которые учатся и работают в течение учебного года (до 17,5 ч);
- которые заняты на тяжелых работах, производствах с вредными и опасными условиями труда, если особый характер условий труда подтвержден аттестацией рабочих мест (до 36 ч).
Это следует из частей 1 и 2 статьи 92 Трудового кодекса РФ.
Menu
Внимание
Люди с ограниченными возможностями имеют право на трудоустройство, однако продолжительность рабочего дня для сотрудника инвалида отличается от стандартной. Существуют и другие особенности, касающиеся данных категорий граждан.
Если начальник берет в компанию человека с инвалидностью, он должен знать подробности его трудоустройства. Рассмотрим, как выглядит распорядок рабочего дня для людей с ограниченными возможностями.
Группы инвалидности Разберем, какие существуют группы инвалидности, как они влияют на трудоустройство. В большинстве случаев человек 1 группы не может трудоустроиться, потому что его организм сильно поражен.
Нередко он даже обслуживать себя не способен, не говоря о трудовых обязанностях. Но в редких случаях можно обеспечить определенные условия для подобного работника – например, привлечь к умственной деятельности.
Как оформить инвалида 2 группы на неполное рабочее время?
Инвалидам, принятым на работу, работодатель должен обеспечить допустимые условия труда (ч. 2 ст. 209 ТК РФ). Допустимые условия работы инвалидов должны отвечать требованиям:
- Санитарных правил СП 2.2.9.2510-09, утвержденных постановлением Главного государственного врача России от 18 мая 2009 г.
№ 30 - индивидуальной программы реабилитации (форма данного документа утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 4 августа 2008 г. № 379н) (ст. 224 ТК РФ).
- Сокращенное рабочее время (не более 35 часов) или неполное, как указано у вас в вопросе, но исходя из того, что на полную ставку инвалид должен работать 35 часов.
- Удлиненный отпуск 30 календарных дней. Факт работы неполное время на продолжительность отпуска не влияет.
- Отпуск за свой счет до 50 дней в год. Формулировки для договора можно взять из приведенного ниже доп.
Как оформить инвалида 2 группы на неполное рабочее время
Поэтому в подобной ситуации инвалид может быть задействован только по индивидуальному графику, не нарушающему рекомендации врачей, что конечно скажется на размере его заработной платы, которая будет рассчитана пропорционально отработанному времени. При суммированном учете рабочего времени Могут возникнуть проблемы и при суммированном учете рабочего времени на предприятии, так как подобный режим работы предполагает работу с непрерывным производством, что определяет наличие и ночных работ, и плавающих выходных дней.
А так как инвалидов на основании норм трудового законодательства запрещено привлекать к работам именно в ночное время и в выходные дни, руководству компании понадобиться письменное согласие работника для работы с подобным графиком.
Загрузка страницы
Конечно, ставка определяется в зависимости от должности, квалификации, стажа, компании и других моментов, поэтому нельзя однозначно сказать, сколько человек будет получать. Читайте также Принципы осуществления суммарного учёта рабочего времени при сменном графике Существуют льготы, которые положены человеку с инвалидностью.
Важно
Оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени должна быть по полной ставке. Следовательно, уменьшенное количество часов не может понижать имеющийся оклад.
Инфо
Иногда такой работник хочет трудиться полный день. Возможность у него есть, и заработная плата в данном случае изменится. Допустим, в неделю он будет работать не 35, а 40 часов.
Дополнительные 5 часов станут оплачиваться как сверхурочная деятельность. За них можно получать полуторную или двойную ставку.
Итак, инвалиды имеют право на заработную плату, как и остальные рабочие.
Нюансы длительности рабочего дня инвалида, льготы и гарантии
НЕЛЬЗЯ! Устанавливать в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условия труда инвалидов (оплату труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.), ухудшающие их положение по сравнению с другими работниками (ч. 2 ст. 23 Закона № 181-ФЗ) Обратите внимание: работники-инвалиды не входят в перечень лиц, по заявлению которых работодатель обязан установить неполное рабочее время указанной ими продолжительности (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Возможна такая ситуация, когда работник-инвалид, которому медицинским заключением предписана сокращенная 35-часовая рабочая неделя, обратится к работодателю с заявлением об установлении ему неполного рабочего времени в формате «четыре дня по 8 ч» (т. е. 32 ч., и уже с оплатой пропорционально отработанному времени).
На работе инвалид: оформление, ограничения по труду, льготы
ИПР написано, что может инвалид 2 группы работать 40 часов в неделю (8 часов в день) может ли он работать так как написано в ИПР 40 час. в неделю, или должен работать 35 часов в неделю Метки вопроса: инвалид | время работы | Ответы юристов Похожие вопросы
- 16.12.2015Есть ли льгота по оплате капитального ремонта у инвалида 1 группы?
- 19.05.2014инвалид 2 группы рабочая реабилитация
- 09.06.2014отпуск летом без сохранения заработной платы инвалиду
- 28.06.2014налоговое право
- 14.07.2014отпуск инвалиду
- 09.03.2015сколько часов в день работает ассистент стоматолога?
- 26.03.2015Инвалид. Копия справки МСЭК. Безденежный билет
- 26.03.2015Увольнение с предприятия в связи с сокращением штатов?
- 26.03.2015Увольнение инвалида в связи с сокращением штатов
- 04.04.2015Перевод на другую работу инвалида.
Мы рекомендуем почитать о сути сокращенного рабочего времени материал по этой ссылке. Также, для каждого инвалида разрабатывается индивидуальная программа реабилитации. Работник может быть принят на работу только, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если по должности, на которую претендует инвалид, обязательны предварительные медицинские осмотры, то он должен такой мед. осмотр пройти на общих основаниях (образовательная организация, лечебное учреждение, пищевая промышленность или общественное питание и п.). В соответствии с ч. 1 ст. 92 ТК РФ, а также со ст. 23 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, инвалиду I или II группы устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением зарплаты.
Порядок оформления 35 часовой рабочей недели для инвалида 2 группы
Ответ: Какой продолжительности нужно установить рабочее время сотруднику-инвалиду Нина Ковязина, заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России Сотруднику-инвалиду I или II групп установите сокращенную продолжительность рабочей недели не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ). В отношении сотрудников-инвалидов III группы сокращенная продолжительность рабочей недели законодательством не предусмотрена.* Кроме того, при определении продолжительности ежедневной работы (смены) сотрудника-инвалида необходимо учитывать данные медицинского заключения – индивидуальной программы реабилитации инвалида (ч.
ТК РФ, ч. 1 ст. 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ). Поскольку требования указанной программы обязательны для работодателя, он обязан установить сотруднику-инвалиду продолжительность рабочего дня, указанную в программе.
Для работающих инвалидов установлены ограничения в части сокращения продолжительности рабочего времени — не более 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 Трудового кодекса РФ; далее — ТК РФ). Более того, медицинское заключение, выдаваемое учреждениями медико-социальной экспертизы, может содержать указание об еще большем уменьшении продолжительности рабочего времени, и это предписание будет обязательным для работодателя.
Требования о сокращении рабочего дня инвалидам могут содержаться и в индивидуальной программе реабилитации инвалида. ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Работнику-инвалиду, полностью отработавшему время, указанное в индивидуальной программе реабилитации, выплачивается полный оклад, размер которого снижению не подлежит Обратите внимание: для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени с сохранением полной оплаты труда (ч.
3 ст.
Следовательно, если продолжительность рабочего времени (20 часов в неделю) установлена в ИПР, то данная продолжительность является для сотрудника-инвалида сокращенной нормой труда и требует сохранения полного заработка. Если же ваш работник желает работать 20 часов в неделю, и в ИПР никаких указаний на этот счет нет, то в данном случае речь идет уже не о сокращенном рабочем времени, а о неполном рабочем времени по инициативе работника.
Следовательно, в данном случае, оплату нужно производить в соответствии со ст. 93 ТК РФ, т.е. пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Например у работника неполное рабочее время 20 часов.
Изначально полная ставка ему положена за 35 часов. получаем 0, 57 ставки. Вам будет полезно узнать о неполном рабочем времени в материале по ссылке. Указывать перев на обед (время) в трудовом договоре обязательно.
Зарплата инвалидам 2 группы рассчитывается подобным же образом, но с учетом того, что данная группа может обладать большим налоговым вычетом - к примеру, 3-мя тысячами, и в таком случае к выдаче будет положено 19068,9 рублей. 1 группа Работники, имеющие 1 группу инвалидности, подлежат точно таким же льготам при начислении заработной платы, как и приведенные выше, то есть и налоговый вычет и суммы взносов будут равнозначными. Нюансы Хотелось бы отметить, что помимо вышеуказанных льгот инвалиды имеют право еще на ряд льгот, которые положены и другим работникам. Работа в выходные и праздники В частности, на основании ст.153 ТК РФ при наличии письменного согласия на привлечение к работе в выходной день труд инвалида должен быть оплачен в двойном размере оклада либо часовой тарифной ставки.
Конституцией РФ предоставлено право на труд, в том числе и лицам с ограниченными возможностями в связи с заболеваниями, то есть инвалиды имеют точно такое же право на трудоустройство, как и остальные труженики. И учитывая, что труд данной категории работников имеет некоторые особенности, на законодательном уровне для инвалидов предусмотрен ряд гарантий - в частности, особый распорядок трудовой деятельности. Нормативная база Особый статус инвалидов, а также социальные гарантии, направленные на защиту данной категории граждан регламентирован ФЗ №181, в котором сказано, что лицом с ограниченными возможностями признается лицо, имеющее стойкую утрату здоровья, в связи с болезнью либо травмой, вследствие чего ему и предоставляется ряд гарантий, которые направлены не только на материальное обеспечения, но и социальную адаптацию, а также возможность реализовать себя в разных сферах социума.
Menu
- и, согласно норм ст.73 ТК РФ, в случае наступления болезни и до установления инвалидности работнику обязаны предложить другую должность, при условии, что она вакантна и сотрудник сможет выполнять новые обязанности без ущерба для своего здоровья;
- квотирование рабочих мест, в соответствии со ст.21 ФЗ №181;
- запрет на необоснованный отказ в трудоустройстве в связи с наличием группы инвалидности в порядке ст.64 ТК РФ.
Минимальная зарплата В соответствии со ст.133 ТК РФ зарплата каждого работника должна составлять не менее МРОТ за установленную ежемесячную норму часов, данное правило относится ко всем труженикам независимо от принадлежности к льготным категориям, то есть инвалиды 1 и 2 группы, даже выполняя свои обязанности всего 35 часов в неделю, не могут получать заработную плату менее установленного минимального размера.
Загрузка страницы
НЕ ЗАБЫТЬ! Предоставлять работникаминвалидам вне зависимости от продолжительности рабочей недели и рабочего дня (смены) перерывы для отдыха Итак, мы рассмотрели несколько возможных вариантов распределения рабочего времени инвалида в течение его рабочей недели, при этом учли сокращенную продолжительность рабочего времени, установленную для этой категории работников, а также возможные ограничения продолжительности его ежедневной работы. Но медицинские документы, устанавливающие такие требования, конечно, не содержат рекомендаций по конкретным режимам работы.
А значит, устанавливать режим рабочего времени инвалида вдокументами, будет работодатель. При этом он вправе (но не обязан) учитывать пожелания работника-инвалида.
Как оформить инвалида 2 группы на неполное рабочее время?
Комментарий к статье 93 Помимо названных категорий лиц работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе инвалида, если такой режим необходим ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, которая обязательна для исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм (ст. ст. 11 и 23 Закона о защите инвалидов).Отказ работодателя удовлетворить подобную просьбу может быть обжалован в органы по рассмотрению трудовых споров. мнение этого автора мне на руку. Но он ни на что не сслыается. а из ТК и соот. законов это прямо не вытекает, ведь НЕПОЛНОЕ воемя устанавливается только по соглашению, а работодатель ОБЯЗАН соблюдать треб-я ИНД ПРГР РЕАБИЛИТАЦИИ.
Le_Sha 22 Фев 2005 Россия, г. Москва | Вопросов: 1 заработная плата при сокращенном рабочем дне для инвалидов 3 группы Являюсь инвалидом 3 группы 1 степень ограничений к трудовой деятельности.
Сколько часов положено работать инвалиду?
Внимание: существует мнение, что сокращенная продолжительность рабочего времени может быть установлена только законодательством. Отсюда сохранять полную оплату нужно только при 35-часовой неделе.
Если в ИПР даны дополнительные рекомендации, то сотруднику можно установить неполное рабочее время. Тогда зарплата будет рассчитываться пропорционально неполному дню, с учетом того, что полный заработок сохраняется за 35 часов работы в неделю.
Например, месячный оклад сортировщика 20 000 руб. На работу в этой должности принят инвалид II группы на условиях неполного рабочего времени согласно рекомендации ИПР – 20 часов в неделю. Его месячный заработок в этом случае составит 11 428 руб.
(20 000 руб. × (20 ч: 35 ч)). Вместе с тем, пользоваться данной позицией не рекомендуется.
Оплата труда инвалидов при сокращенном рабочем времени
Инфо
Рекомендуемая инвалиду продолжительность ежедневной работы (смены) указывается в индивидуальной программе реабилитации, которая выдается по результатам медико-социальной экспертизы, проводимой учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы на предмет признания гражданина инвалидом. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения любым предприятием независимо от их организационно-правовых форм (ст.
11
Закона о защите инвалидов). 5 часов в неделю - для работников, являющихся инвалидами I или II группы; Статья 93. Неполное рабочее время По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Продолжительность рабочей недели для инвалидов 1 и 2 группы
Оплата труда инвалидов Конечно, по сути, инвалиды являются такими же работниками, как и все остальные труженики, но так как данная категория имеет некоторые особенности, на законодательном уровне для них предусмотрены определенные льготы. В частности, оплата труда работающих инвалидов подразумевает особый порядок.
При сокращенном рабочем времени (сокращенной рабочей неделе) Так, на основании ст.92 ТК РФ для инвалидов 1 и 2 группы установлена продолжительность рабочей недели в 35 часов, следовательно, часы сверх установленной для них нормы являются уже сверхурочной работой, которая подлежит дополнительной оплате, даже если часы труда в общем будут составлять всего 40 часов, что является нормой для всех остальных тружеников. То есть инвалид может трудиться не более 35 часов в неделю, при этом предприятие обязано выплачивать ему полный оклад по занимаемой должности.
Рабочая неделя инвалида 1 и 2 группы
Работодатель о б я з а н устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится п р о п о р ц и о н а л ь н о отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Рабочая неделя для инвалидов 1 и 2 группы
Кроме того, сокращенная продолжительность рабочего времени предусмотрена:
- для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, – не более 36 часов в неделю (ст. 320 ТК РФ);
- для педагогических работников – не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ);
- для медицинских работников – не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ).
Для несовершеннолетних сотрудников помимо сокращенной рабочей недели законодательство предусматривает и сокращенную продолжительность ежедневной работы (смены). Сотрудники в возрасте до 16 лет не должны работать больше 5 часов, а те, кому от 16 до 18 лет, – больше 7 часов в день.
Если подросток 14–16 лет совмещает работу с учебой, то его ежедневная смена составляет 2,5 часа. Учащиеся в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать более 4 часов в день.
Такие правила содержатся в статье 94 Трудового кодекса РФ.
Внимание
При этом продолжительность ежедневной работы или смены сотрудника-инвалида не может превышать времени, указанного в индивидуальной программе реабилитации, если сотрудник сам не отказался от указанных рекомендаций (ст. 94 ТК РФ). Подробнее об инвалидах читайте здесь: Кроме того, при определении продолжительности ежедневной работы (смены) сотрудника-инвалида необходимо учитывать данные медицинского заключения – индивидуальной программы реабилитации инвалида (ч.
1 ст. 94
ТК РФ, ч. 1 ст. 11 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ). Поскольку требования указанной программы обязательны для работодателя, он обязан установить сотруднику-инвалиду продолжительность рабочего дня, указанную в программе.
Сокращенная продолжительность рабочего времени должна быть указана в трудовом договоре (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Порядок оплаты По общему правилу при режиме сокращенной продолжительности рабочего времени оплата труда устанавливается в размере, предусмотренном для нормальной продолжительности рабочего времени, независимо от того, обязательна для данной категории сотрудников сокращенная продолжительность или нет. Например, к категориям сотрудников, которым зарплату нужно начислить в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы, относятся:
- женщины, работающие в сельской местности (п. 1.3 постановления Верховного совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. № 298/3-1, п. 3 постановления Президиума Верховного совета РСФСР от 25 января 1991 г. № 522-1, ст. 423 ТК РФ);
- инвалиды I и II групп (ст. 23 Закона от 24 ноября 1995 г.
Конституция РФ указывает положения, согласно которым каждый человек вправе трудиться. Это правило распространяется и на людей с ограниченными возможностями, которые считаются инвалидами. Соответственно они вправе устраиваться на рабочее место на ровне с остальными. Также для таких работников закон предусматривает некоторые особенности в порядке осуществления трудовой деятельности, например, продолжительности и оплаты труда.
Положение об оплате труда инвалидов
Положение об оплате труда — локальный акт учреждения, где устанавливаются сведения о системе, по которой насчитывается заработная плата, различные надбавки и компенсации, механизмы, с помощью которых производятся выплаты. Данный документ не обязателен, а составляется на усмотрение работодателя. Его структура определяется на основании специфики деятельности организации и ее финансовых возможностей, а также во внимание берется штат сотрудников.
Помимо определенных надбавок и компенсаций, работодатель может указать в положении и удержания, которые могут применяться работникам при взысканиях или в случаях простоя. Информация об оплате труда инвалидам фиксируется в качестве отдельных пунктов, нецелесообразно создавать отдельный документ.
Как оплачивается труд инвалидов при сокращенном рабочем?
Оплата труда для инвалидов, характерна иным порядком выплат, а также, особенность заключается в другой продолжительности рабочего времени по ТК РФ. По нормам в качестве льготы инвалидам первой и второй группы предусматривается сокращенное время работы, не превышающее 35 часов в неделю. Если работник отработает дополнительные часы сверх данной нормы, то работодатель обязан произвести расчет труда в размере, предусмотренном при переработке.
Данная льгота, когда сотрудник может отработать только 35 часов при пятидневке, устанавливает выплату полной ставки. При желании работника, он может работать 40 часов, как и остальные сотрудники. При этом на основании работодатель должен оплачивать ему сверхурочные. Также при наличии инвалидности допускается работа по совместительству. Деньги в качестве зарплаты при этом выплачиваются точно так же, как и для других сотрудников по совместительству. Продолжительность рабочего для, как и для остальных, допускается в течении 4 часов.
Оплата труда инвалидов 3 группы
Инвалиды третьей группы не имеют льготы, связанной с сокращенным рабочим временем. Соответственно условием работы является необходимость отработать 40 часов в неделю. Этот порядок предусмотрен . Однако если информация о сокращенной продолжительности работы прописана в медицинском заключении, то тогда работодатель устанавливает неполный рабочий день или смену.
В первом случае, выплата труда осуществляется в обычном режиме. Во втором случае она осуществляется пропорционально в отношении отработанного времени или выплачивается сдельная зарплата. Относительно отпуска, то при условии неполной занятости его продолжительность не меняется. Это относится и к исчислению трудового стажа.
При расчете зарплаты работникам-инвалидам третьей группы перечисляются следующие отчисления:
- в Пенсионный фонд 22%;
- в ФСС 2,9%;
- в фонд обязательного медицинского страхования 5,1%.
После данных отчислений осуществляется вычет налогов.
Оплата труда инвалидов 2 группы
Наличие второй группы инвалидности предусматривает предоставление работникам сокращенного рабочего времени. Эта особенность указана в ст. 92 ТК РФ. Выше было сказано о продолжительности работы в неделю 35 часов. Относительно оплаты труда, то здесь уменьшение зарплаты не предусмотрено, то есть выплата производится полностью. Все последующие часы работы, которые превышают 35 часов, оплачиваются как сверхурочные в связи с нормами закона.
Отдельно идет речь при сменном графике. Для инвалидов первой и второй групп разрешается выработка 7 часов в день. Следовательно расчет оплаты будет производиться в пересчете, в зависимости от продолжительности отработанного времени.
Оплата труда инвалидов 1 группы
Самой тяжелой группой инвалидности является первая. Согласно нормам законодательства инвалидам первой группы установлен идентичные условия оплаты труда, как при второй группе. Это значит, что такой работник получает зарплату в полном объеме при работе 35 ч. в неделю. Если он отработает меньшее количество часов, то оплата будет рассчитываться пропорционально отработанному времени. Часы отработанные сверх нормы, работодатель должен оплачивать уже с 36-го часа работы в неделю. При этом возможен и суммированный учет рабочего времени.
Минимальная оплата труда инвалидам при сокращенном рабочем
Сокращенное рабочее время имеют работники с первой и второй группами инвалидности. На основании ст. 133 ТК РФ производиться выплата зарплаты должна в размере не ниже минимального, который установлен при выработке определенного количества часов. Для инвалидов также предусмотрена заработная плата не ниже МРОТ, несмотря на их выработку в количестве 35 часов.
Им могут предоставляться не только определенные льготы при трудоустройстве, но и другие бонусы со стороны государства. При некоторых условиях они могут получить субсидию на жилье, уход сиделки, отсутствие страховых взносов в Пенсионный фонд, набор социальных услуг и т.д.
Таким образом, особенностью оплаты при трудоустройстве инвалидов является предоставление им сокращенного рабочего времени, где ставка зарплаты в полном объеме выплачивается. Кроме того для таких работников, имеющих ограниченные возможности, закон предусматривает ряд льгот.
