Ханты-мансийский автономный округ. География хмао География ханты мансийский ао

04.01.2022 | Другие паразиты

Географическое положение и рельеф

Ханты-Мансийский автономный округ занимает центральную часть Западно-Сибирской низменности, протянувшись с запада на восток почти на 1400 км - от Уральского хребта до Оско-Енисейского водораздела. С севера на юг округ простирается приблизительно на 800 км, располагаясь в промежутке между 58º30’ и 65º30’ северной широты. Протяжённость границ округа составляет 4750 км.Территория округа представляет собой обширную, слабо расчленённую равнину с абсолютными отметками высок, редко достигающими 200 м над уровнем моря. Исключение составляет лишь расположенная в северо-западной части, между Уральским хребтом и Обью, Северо-Сосьвинская возвышенность да проходящая вдоль северной границы округа, едва приподнятая гряда Сибирских увалов, являющаяся естественным водоразделом между бассейнами рек Оби и уходящих в субмеридианальном направлении на север Надыма, Пура и Таза. Также к моренным грядам относятся и более скромные по размерам Аганский увал и увал Нумто. Особо следует выделить интереснейшее природное образование, получившее название Белогородский материк. Он представляет собой возвышенность, протянувшуюся в субмеридиональном направлении, ограниченную с запада рекой Обью, а с востока окаймленную долиной реки Надым. Максимальные высоты (до 231 м) тяготеют к сильно расчленённой "гористой" приобской части, на востоке рельеф расчленён слабо. Северная часть (к северу от посёлка Малый Атлым) характеризуется высотами 190-230 м и значительным эрозиотнным расчленением. На юге возвышенности высоты редко превышают 100-130 м. Своё название белогорье получило за светлый цвет слогающих возвышенность глин. Белогорский материк и его менее выраженное продолжение уже в Обь-Иртышском междуречье разделяют обширные низины Кондинскую и Сургутскую - истинные царства озёр и болот. На западе на терриотории округа заходят отроги и хребты горной системы Северного и Приполярного Урала. Для этой части территории округа характернен низко- и среднегорный рельеф (на Приполярном Урале - с чертами альпийского). Протяжённость горной области составляет 450 км при ширине 30-40 км. В пределах горной системы Приполярного Урала на границе с республикой Коми находятся максимальные отметки абсолютных высот на территории ХМАО - до 1 895 м (г. Народная).

Климат

Климат округа умеренный континентальный, характеризующийся быстрой сменой погодных условий, особенно осенью и весной, а также в течение суток. На формирование климата существенное влияние оказывает защищённость территории с запада Уральским хребтом, а также открытость с севера, способствующая беспрепятственному проникновению холодных арктических масс. Немаловажную роль играет равнинный характер местности с большим количеством рек, озёр и болот. Зима суровая и продолжительная с устойчивым снежным покровом, лето короткое и сравниетльно тёплое. Для переходных сезонов (весна, осень) характерны поздние весенние и ранние осенние заморозки. Средняя температура января по округу колеблется в пределах - 18-24 ºC. Наиболее низкие температуры воздуха (до -60-62 ºC) были зарегистрированы в долине реки Вах в Нижневартовском районе. Продолжительность периода с отрицательной температурой воздуха может достигать 7 месяцев, с октября по апрель; с устойчивым снежным покровом - 180-200 дней - с конца октября до начала мая. До середины июня нередки заморозки. Самый тёплый месяц июль характеризуется средними температурами от 15,0 ºC (на северо-западе) до 18,4 ºC (на юго-востоке). Абсолютный максимум достигает 36 ºC. Годовая продолжительность солнечного сияния по округу составляет 1600-1900 часов, в Ханты-Мансийске - 1765 часов (для сравнения: в Санкт-Петербурге - 1563, Курске - 1775, Киеве - 1843 часа).

Летом преобладающее направление ветра северное, в отличие от зимы, когда чаще наблюдается южный ветер. Годовое количество осадков - 400-620 мм. Высота снежного покрова от 50 до 80 см. Максимум осадков приходится на тёплое время года. Даже при сравнительно небольшом их количестве величины испарения весьма несущественны, в результате чего вся территория региона располагается в зоне избыточного увлажнения. Переувлажнение, низкие температуры, поздневесенние, летние и раннеосенние заморозки - всё это сдерживает выращивание большинства сельскохозяйственных культур. Распространено лишь очаговое земледелие, специализирующееся на выращивании картофеля, лука, редиса, капусты, моркови, овса, ячменя, кормовых культур.

Гидрография

На территории округа насчитывается более 2 тыс. больших и малых рек общей протяжённостью 172 тыс. км. Главные реки ХМАО - Обь (3650 км) и Иртыш (3580 км) - одни из крупнейших рек России. Кроме них к числу значительных рек следует отнести притоки Оби: Вах, Аган, Тромъёган, Большой Юган, Лямин, Пим, Большой Салым, Назым, Северную Сосьву, Казым, а также приток Иртыша - реки Конду и Согом. В округе более 10 рек, длина которых превышает 500 км. Каждая из них благодаря своим размерам, особой красоте, ботству рыбными ресурсами могла бы стать национальной гордостью многих стран мира. Река Конда, например, почти равна по длине (около 1100 км) Рейну, Большой Юган (1063 км) лишь на 5 км короче Вислы, а полноводный Вах (964 км) существенно длиннее Одера. Для всех рек округа, исключая реки уральской части, характерны небольшие уклоны, низкая скорость течения, весенне-летнее половодье, паводки в тёплое время года, подпорные явления. Обские подпоры распространяются на расстояние 700-200 км от устья притоков, что способствует образованию ларов (пойменных болот) и соров (сезонных озёр, образующихся на затопляемых низменных пространствах).

Треть территории округа занимают болота, преимущественно верхового и перходного типа. В окружении болот и лесов расположено около 290 тыс. озёр площадью более 1 га. Самые большие из них (площадью более 100 кв. км) - Турсунтский и Левушинский Туманы, Вандэмтор и Трмэмтор. Самые глубокие - Кинтус (48 м), Сырковый Сор (42 м). Большинство же озёр (около 90%) небольшие по площали и довольно мелские, не имеющие поверхностного стока.

Почвы

Почвенный покров не отличается большим разнообразием. На приречных дренированных участках под густой темнохвойной тайгой распространены подзолистые почвы. На водоразделах со слабым поверхностным и грунтовым стоком преобладают различные виды глеевых почв, которые в центральной части обычно сменяются болотными. Маломощные подзолистые почвы лёгкого механического состава характерны для областей распространения зандра; на них, как правило, произрастают боры-ягельники. Для обской поймы характерно сложное сочетание аллювиальных, дерново-луговых и болотных почв. В горной (уральской) части распространены тундровые грубогумусные щебнистые почвы.

Флора

Флора Ханты-Мансийского округа насчитывает свыше 800 видов высших растений. Практически вся территория округа расположена в пределах одной природной зоны - таёжных лесов, только на крайнем северо-западе в приуральской части заходит в зону лесотундры и горной тундры. Большую часть территории занимает сильно заболоченная тайга. Растительность представлена сообществами смешанных и хвойных лесов, болот, заливных лугов, водоёмов, горных тундр. В северных районах на состав растительности большое влияние оказывает многолетняя мерзлота.

Лесистость территории составляет 52%. Доминирует зона средней тайги, которая представлена темнохвойными, светлохвойными, мелколиственными и смешанными лесами. В них произрастают ель, кедр, пихта, сосна, лиственница, берёза, ольха. Особо следует отметить широко распространённые в северных районах округа обширные светлые лишайниковые боры, используемы в качестве оленьих пастибищ.

Для речных пойм и низин характерна луговая растительность. Высокие поймы крупных рек часто покрыты ивняками паркового типа, ивово-березовыми, ивово-березовов-осиновыми травяными лесами. Леса и болота богаты ягодами: клюквой, брусникой, черникой, голубикой, смородиной, морошкой, малиной, шиповником, черёмухой, рябиной. В традиционной медицине коренных народов используется около 200 видов растений.

Фауна

Животный мир округа типичен для таёжной зоны России. Фауна позвоночных насчитывает 369 видов. Млекопитающие представлены 60 видами, 28 из которых являются промысловыми. Наиболее распространёнными и ценными в хозяйственном отношении являются: лисица, песец, белка, соболь, куница, горностай, колонок, хорь, норка, ласка, выдра, заяц, дикий северный олень, лось и др. В Красную книгу России занесены росомаха и западносибирский речной бобр.

Орнитофауна округа представлена 256 видами птиц, включая 206 оседлых и гнездящихся видов. Наиболее многочисленны отряды воробинообразных, ржанкообразных и гусеобразных. Основу охотничьей фауны (48 видов) формируют гуси, глухари, тетерева, рябчики, куропатки, утки, кулики. Из хищников особо следует отметить ястреба-стервятника, болотного луня, ушастую сову. Встречаются редкие виды, занесённые в Красную книгу: кудрявый пеликан, чёрный аист, обыкновенный фламинго, пискулька, беркут, сапсан, чёрный журавль, стерх (белый журавль), тонкоклювый кроншеп, орлан-белохвост, скопа, кречет, чёрная казарка, краснозобая казарка.

В реках и озёрах водится 42 вида рыб. Промысловыми из них являются только 19 - это стерлядь, лельма, муксун, пелядь (сырок), чир (щокур), сиг (пыжьян), сосьвинская сельдь (тугун), налим, щука, язь, плотва, лещь, елец, окунь, ёрш, золотой и серебряный карась, а в водоёмах-охладителях Сургутский и Нижневартовской ГРЭС выращивают карпа. Видом, занесённым в Красную книгу, является осётр.

Округ печально знаменит обилием комаров и гнуса. Огромное количество кровососущих насекомых служит существенной помехой для домашних животных и работающих на открытом воздухе людей. Так, например, средняя численность взрослых особей комаров составлет на лесном участке в Оби и её притоков от 4 до 12 экземляров на 1 кв.м территории. Комары появляются в конце мая - середине июня, а их массовый вылет происходит в начале июля. К концу августа численность и активность комаров значительно снижаются. Период наибольшей активности мошек, когда они нападают на людей, приходится на вторую половину лета.

Природные ресурсы

Округ располагает огромными природно-ресурсным потенциалом. Прежде всего это запасы нефти и газа, лесные ресурсы, а также ряд твёрдых полезных ископаемых. Открыто более 400 нефтяных и газонефтяных месторождений с запасами около 20 млрд. т. Прогнозные запасы нефти оцениваются в 35 млрд. т. К числу наиболее крупных нефтяных месторождений относятся Самотлорские (входящиее в десятку крупнейших в мире), Фёдоровское, Мамонтовское и Приобское. Как правило, в месторождениях нефти присутствуют попутный газ - ценнейшее сырьё для химической промышленности. К сожалению, большая его часть до сих пор сжигается на месторождениях, меньшая - используется в качестве топлива на крупнейших тепловых электростанциях (Сургутских ГРЭС-1 и ГРЭС-2). По запасам природного газа Ханты-Мансийского АО занимает второе место в Российской Федерации после Ямало-Ненецкого АО.

Помимо месторождений нефти и газа богатство региона составляют также залежи коренного и россыпного золота, прогнозные запасы рудных формаций которого оцениваются в 220 т. На прилегающей к Уралу части автономного округа обнаружены залежи железных руд, а также проявления бокситов, меди, цинка, свинца, ниобия, тантала и др. Ведётся промышленная разработка месторождений жильного кварца, горного хрусталя и пьезокварца. Качество названных видов сырья одно из самых высоких в мире. Изветсны месторождения бурого и каменного угля, расчётные запасы которого оцениваются в 4600 и 970 млн т соответственно. Имеются месторождения декоративного камня, кирпично-керамзитовых глин, строительных песков, песчано-гравийной смеси, ценного агрохимического сырья - сапропеля, неисчислымые запасы торфа. Огромны ресурсы пресных, минеральных и термальных подземных вод, которые используются пока незначительно.

Юганский заповедник

Образов в 1982 г. как крупнейший резерват таёжных ландшафтов. Занимает площадь 648,7 тыс. га, имеет по периметру двухкилометровую охранную зону площадью 98,9 тыс. га. Территория заповедника включает часть бассейнов рек Негусъях и Малый Юган - правых притоков Большого Югана. Центральная усадьба заповедника расположена на Утуге, наиболее крупном из находящихся поблизости населённом пункте. Неподалёку от границ заповедника вдоль рек традиционно живут немногочисленные семьи ханты.

Юганский заповедник находится в подзоне средней тайги, где наиболее типичны участки заленомошных темнохвойных лесов в сочетании с долгомошными и сфагновыми. По долинам рек и ручьёв раскинулись своеобразные таёжные формации - урманы, в которых преобладают ель или кедр в соседстве с пихтами, берёзами, рябинами, черёмухой. Широко распространены также сосновые леса, местами сочетающиеся со сфагновыми болотами (рямами). Склоны увалов и речных долин покрыты живописными кустарничковыми борами с преобладанием брусники и багульника. К речным поймам приурочены березово-осиновые леса с подлеском из шиповника и ивы козьей, сочетающиеся с участками луговой растительности. Здесь простираются злаково-разнотравные, осоково-канареечниковые и болотно-осоковые луга.

В Юганском заповеднике обитают около 40 видов таёжных млекопитающих. Наиболее распространены лось, бурый медведь, соболь, белка, бурундук, выдра, лесная куница, горностай, заяц-беляк, лисица, колонок и росомаха. В отдельные годы отмечаются заходы песцов и диких кабанов. Широко расселились акклиматизированные виды - ондатра и американская норка. В составе орнитофауны более 180 видов, из которых преобладают глухарь, тетерев, рябчик, белая куропатка, кулики, вальдшнепы, бекасы, утки, хищные совы, кукушки, дятлы. Встречаются также редкие птицы: филин, чернозобая гагара, серый журавль, чёрный коршун, ястреб-тетеревятник, ястреб-перепелятник, лебедь-кликун, чёрный стриж.

Изредка в поле зрения натуралистов попадают пернатые, занесённые в Красную книгу РФ: орлан-белохвост, беркут, скопа, чёрный аист, краснозобая казарка, сокол-сапсан. Рептилии представлены обыкновенной гадюкой и живородящей ящерицей, амфибии - сибирской и остромордой лягушкой, сибирским углозубом. На территории заповедника отмечено постоянное обитание десяти видов рыб. В различных водоёмах заповедника встречаются щука, окунь, ёрш, плотва, язь, елец, золотой и серебряный карась, а также пескарь и гольян. На Большом Югане иногда отлавливаются нельма и налим.

Ханты-Мансийский автономный округ расположен в центральной части Западно-Сибирской равнины. Граничит: на севере - с Ямало-Ненецким автономным округом, на востоке - с Томской областью, Красноярским краем, на юге с Тобольским и Уватским районами, на западе - с республикой Коми и Свердловской областью.

В общей площади округа - 534.8 тысяч квадратных километров, сельскохозяйственные угодья (пастбища, пашни, залежи, сенокосы) занимают 3 %, болота - 44.3 %, кустарники - 2.1 %, поверхностные воды (реки, озера) - 6.6 %, леса - 44 %.

Крупнейшие реки: Обь - 3650 км, Иртыш - 3580 км. Общая протяженность используемой судоходной и сплавной частей рек составляет более 5 тысяч километров. Наиболее крупные озера в центральной части Западно-Сибирской равнины: Тормомтор - 139 кв. км., Вандмтор - 127 кв. км., Пильтанлор - 98.8 кв. км., Сырковое - 90.4 кв. км., Нум-То - 61.8 кв. км., Самотлор - 61.1 кв. км., Сыхтынлор - 51.8 кв. км.

Центр округа - город Ханты-Мансийск. Расстояние от Ханты-Мансийска до Москвы - 2759 км. Расстояние от Ханты-Мансийска до Тюмени - 490 км.

Средняя температура: январь - 19,2, июль + 18,1 градус по Цельсию.
Численность населения составляет 1326,2 тысяч человек, в том числе лиц коренной национальности - около 20 тысяч человек.

В давние времена югорские (угорские) самодийские племена были оттеснены под напором наступающих с юга кочевников на север Сибири. Часть югорцев поселилась на Северном Зауралье, а некоторые самодийские племена прошли по Оби вплоть до ее низовьев. Из слияния самодийцев с коренными жителями полярной тундры произошли ненцы, а с древними жителями тайги, югорскими племенами - селькупы. Последние кочевали по среднему течению Оби. Югорские племена впоследствии разделились на ханты (остяков) и манси (вогулов). Манси разместились ближе к Уралу и его склонам, по левым притокам Оби: Конды, Северной Сосьвы, ханты - по долине Оби и Нарыма до устья и ее притокам: Ваху, Казыму, Агану, Югану, в низовьях Иртыша.

В двенадцатом столетии в Среднее Приобье стали проникать тюркские племена, из которых позднее образовались сибирские татары. Оттесняя и подчиняя себе ханты и манси, татарские кочевники заняли обширную территорию по среднему течению Иртыша и Оби и некоторым его притокам.

Первыми русскими людьми в Сибири стали новгородцы. Об экспедиции новгородцев в Югорскую землю (так называемую левобережную часть Нижнего Приобья) упоминается в "Повести временных лет" в 1096 году. Предприимчивые новгородские и поморские купцы проникли в низовья Оби и Таза. В XVI веке русские землепроходцы открыли морской путь в Обскую дугу и море Мангазейское (Тазовскую губу), через Югорский Шар и Байдарацкую Губу. Нуждаясь в мехах соболя, черно-бурых лис, бобров и других зверей, русские проникли за "Камень" (Уральские горы), в "кладовую мягкой рухляди" (пушнины).

Присоединение Западной Сибири к Российскому государству было не только политическим актом. Более существенную роль в необходимости процесса включения Сибири в состав России играли возможности хозяйственного освоения богатейшего по природным ресурсам края.

В первой половине XVII века к России была присоединена вся территория таежной и тундровой зон. Эти районы были крупными поставщиками ценной пушнины.

В конце XVII столетия прекратился ввоз хлеба в Сибирь с Урала. В этот период происходил активный приток в Сибирь "пашенных" крестьян. Они расселялись в лесостепных и южно-таежных районах и занимались хлебопашеством, снабжая хлебом жителей городов и острогов.

Среднее Приобье с давних пор привлекало внимание как регион возможного нового освоения. И, конечно, совершенно не случайно волны переселения народов, идущих с запада России на восток, каждый раз оставляли здесь свою часть. Тому были веские основания. Северные преимущества - возможность вести охоту, добычу рыбы, соседствовали с преимуществами средней полосы - природные условия позволяли заниматься скотоводством и землепашеством.

Поскольку сферы традиционных способов ведения хозяйства у коренных народов и новоселов-мигрантов пересекались не во всей полноте, то и сосуществование их в Среднем Приобье было относительно мирным. Как не раз уже говорилось, Сибирь завоевывалась не столько оружием, сколько плугом.

Как правило, на поиски новых районов проживания отправляются люди инициативные, ищущие, с особым складом характера. Это замечание справедливо и по отношению к тем, кто попадал сюда и по своей охоте - в составе экспедиций новгородских ушкуйников и подневольно - будь то мятежные поляки после восстания 1860-х или "крепкие" крестьяне в 30-х годах нашего столетия.

Тем более это определение относится к романтикам и прагматикам, которые в особенно большом количестве приехали "поднимать нефтяную целину" в 1960-1980 годах.

Видимо, следует отметить и то, что на Север, особенно в последнюю волну переселения, двинулись в значительной части специалисты высокой квалификации, люди молодого возраста, с повышенной контактностью и несколько отличающимися от принятых на Большой земле образом мышления и стилем жизни.

Привнесенные и существовавшие прежде на Севере традиции образовали отличающийся от существующих в других регионов сплав, который называют модным теперь словом - менталитет.

История округа, и особенно послереволюционная, состоит не только из белых страниц, как можно было бы судить по архивным документам и газетным публикациям. Были страницы и черные, были в них и строки, написанные кровью. И это утверждение касается не только времен гражданской войны, когда люди, поверившие своим идеологам, разбились на группировки и уничтожали друг друга, свято веря, что светлое будущее наступит завтра, сразу после гибели врагов.

Существующий на территории Среднего Приобья (как и всей России) образ жизни не соответствовал потребностям централизованного планового хозяйства. Отсюда и появилось стремление власти "перековать", сделать людей надежными винтиками своего механизма, своего общества. Именно с этой целью строились культбазы, поселки, развивалась связь, самолетное сообщение, медицинское обслуживание, система образования. Так приходили в Среднее Приобье яркие признаки цивилизации. И очень много людей честно отдали свой талант, свои силы на строительство системы коммунистического воспитания "человеческого материала".

Необходимость совершенствования системы управления территорией страны привела к созданию новых территориально-административных образований. 10 декабря 19930 года Президиум ВЦИК принял Постановление о создании восьми национальных округов, в том числе и Остяко-Вогульского (впоследствии Ханты-Мансийского).

Да, еще в тридцатые годы Среднее Приобье приобщилось к цивилизации. Но и цену за это заплатило немалую. Безусловно, подход к коренным народам Севера был чисто патерналистским - за него решали, каким ему быть в будущем. Существовавший ранее порядок жизни за это время был основательно подорван, уничтожен слой носителей традиционной культуры и религии народа - шаманов, сказителей, музыкантов. Вместо него усиленно создается прослойка советской интеллигенции из "числа лиц коренных народов Севера". Поскольку "оцивилизовывание" шло весьма грубыми методами - насилием, запугиванием, случались и "контрреволюционные, антисоветские деяния", такие как Казымское восстание 1933 года, другие, менее масштабные мятежи в разных концах Среднего Приобья.

В середине тридцатых годов Югорский край вновь стал местом массовой ссылки опасных для режима людей. Но именно они, крепкие хозяева средней полосы России и Сибири, представители интеллигенции крупных городов, сыграли благодаря своим знаниям, опыту, инициативе весьма важную роль в становлении народного хозяйства, строительстве городов, росте грамотности населения Среднего Приобья.

В сельском хозяйстве территории, например появилось понятие "товарное производство зерна". К 1940 году посевная площадь составила около 13000 гектаров, урожайность яровой пшеницы достигла 11, озимой ржи - 16.6, овса - 12 центнеров с гектара. У колхозов округа было закуплено около 180 пудов зерна.

Конечно, военные годы во всех отношениях отрицательно повлияли на экономическое состояние Ханты-Мансийского округа. Мужская часть населения в большинстве своем отправилась на фронт. Свыше 17 тысяч уроженцев округа участвовали в Великой Отечественной войне. Около девяти тысяч наших земляков получили боевые награды, девять человек стали Героями Советского Союза. Вся работа легла на женские и детские руки.

В целом за время войны округ поставил стране около полутора миллионов кубометров древесины, более миллиона центнеров рыбы, более 32 тысяч банок консервов.

Новые горизонты открылись перед округом с открытием нефти и газа на его территории - такова привычная фраза историков, пишущих о создании российского нефтегазового комплекса. Действительно, это правда, но далеко не вся.

На территории округа благодаря открытию залежей углеводородного сырья, интенсивной эксплуатацией лесных и других природных богатств была создана база региона нового освоения. Население округа возросло многократно, начал формироваться особый менталитет, характерный именно для этого региона.

Однако огромный богатства, добытые из недр и на территории округа, проходили сквозь руки людей, создававших эти ценности. За 65 лет промышленность округа поставила народному хозяйству: нефти - 6.1 миллиарда тонн, газа - 470 миллиардов кубометров, леса - 287.7 миллиона кубометров, рыбы - 808.7 тысячи тонн, электроэнергии - 731 миллиард киловатт-часов.

Собственно говоря, округ стал колонией, сырьевым придатком России. Новые города, их инфраструктуры были лишь второстепенным приложением к добывающим предприятиям. Все основное богатство уходило в Москву, кое-что перепадало областному центру - Тюмени, и совсем крохи оставались на месте, здесь, на Севере.

Особенно осложнилось положение, когда проявились последствия сверхинтенсивной разработки нефтяных месторождений, - падение добычи углеводородного сырья. Все попытки добиться хоть какого-либо баланса интересов терпели неудачу.

Этот момент совпал с кардинальной перестройкой российской экономики. Нефтегазовый комплекс стал чем-то вроде палочки-выручалочки для страны, причем в центре продолжали считать нефтяные кладовые бездонными.

Положение начало меняться лишь после того, как округ стал субъектом Федерации и получил право формировать собственный, независимый от областного бюджет.

Представительная и исполнительная ветви власти округа, городов и районов территории получили реальные возможности защищать интересы жителей региона. За четыре года существования субъект Российской Федерации Ханты-Мансийский автономный округ добился немалых результатов по части защиты интересов населения округа, в том числе, и коренных народов Севера. Территория стала получать плату за использование ресурсов, оживилась деловая жизнь, созданы условия для защиты интересов аборигенов. Однако это лишь малая часть того, что необходимо сделать для полноценного развития территории нового освоения.

В 1594 году, вскоре после победы отрядов Ермака над сибирским ханом Кучумом, на месте остяцкого поселения, на правом, высоком берегу Оби возник острог, по близкой к нему протоке великой сибирской реки, получивший название Сургут и ставший одним из центров освоения россиянами Сибири. В 1782 году Сургут вошел в состав Тобольского наместничества; в 1804 году был преобразован в слободу; с 1868 года стал окружным, а с 1898-уездным центром Тобольской Губернии. Уездный период Сургута так описан в энциклопедии Брокгауза и Ефрона: "...Улиц немного, они не замощены, летом прорастают травой. Жителей - 1130 человек. Городу принадлежит 4 лавки. Ремесленников - 20 человек. Фабрик и заводов нет. Главное занятие жителей - рыболовство, сбор ягод, торговля и заготовка дров для обских пароходов."

В первые годы советской власти Сургут, из-за малочисленности населения, был преобразован в поселок; в 1930 году включен в Ханты-Мансийский национальный округ, который, в свою очередь, в 1944 году вошел в состав вновь образованной Тюменской области. В 1959 году к обскому крутояру причалили баржи; они доставили в Сургут геологов-первопроходцев, открывших в районе поселка богатые месторождения нефти и газа. 60-е годы нашего столетия - время второго рождения небольшого западносибирского поселения, вновь ставшего городом в 1965 году.

Современный Сургут, отмечающий свое 400-летие - крупный районный центр Ханты- Мансийского автономного округа Тюменской области. Город занимает площадь свыше 200 кв. км, на которой проживает 271 тыс. человек (в 1983 году - 170 тыс., в 1968 - менее 15 тыс.). В Сургуте действуют около 2000 предприятий: по добыче углеводородного топлива (основное - АО "Сургутнефтегаз", одно из крупнейших в России); энергетики (ГРЭС-I, -II - гиганты отечественной энергетической промышленности); транспорта (важнейший в Приобье речной порт; крупнейший в регионе аэропорт; с 1975 года - конечная станция на железнодорожной линии Тюмень-Сургут; крупнейший узел нефте- и газопроводов); строительства (жилищного, автодорожного); геологии; пищевой, рыбной (рыбокомбинат), лесной и лесоперерабатывающей (леспромхоз) и других отраслей промышленности. В Сургуте работают культурно-просветительные (в т. ч. краеведческий музей), медицинские и спортивно-оздоровительные учреждения. Есть в городе и университет, филиалы тюменских вузов, коммерческий колледж, 5 средних специальных учебных заведений, 5 ПТУ, лицей, гимназия, 43 общеобразовательных школы, 72 дошкольных учреждения на 23120 мест, детские музыкальные и художественные школы, школа искусств, дом творчества и станции юных натуралистов и техников. Климат в районе Сургута континентальный, с долгой, продолжающейся около семи месяцев суровой зимой (средние температуры января -22 С, июля 16 С). Окрестности Сургута изобилуют ягодами и грибами; в лесах, окружающих город, водятся пушные звери, в реках - ценные породы рыб (лососевые, сиговые, осетровые). Общим увлечением сургутян стали огородничество и садоводство. В суровых условиях севера, на скудных торфяно-болотных и подзолистых почвах горожане выращивают кабачки, тыквы, клубнику, баклажаны, арбузы, цветы и зелень. Молод нынешний Сургут, молоды возводящие и благоустраивающие его жители. В напряженных буднях сегодняшнего дня - залог долгой юности этого удивительного города с четырехсотлетней историей.

Ханты-Мансийск

Город на семи холмах.

У каждого города свое лицо, а в нем характерная черта, которую можно описать одним-двумя словами: древний или современный, молодой или старый, столичный или провинциальный. Все эти определения с равным правом можно отнести к Ханты-Мансийску. Единственное, чего о нем не скажешь – типичный.

Словно неограненный алмаз в подковообразной оправе серебристого Иртыша, затаился он на необозримых сибирских просторах и долгие годы ждал умелого мастера, чтобы заблистать всеми своими гранями. Омываемый притоком Оби с трех сторон, Ханты-Мансийск расположился на гряде из семи холмов, которая клином врезается в Обско-Иртышскую пойму. Две эти реки сливаются в 18 километрах от города. На подлете к нему под крылом самолета и "море тайги", конечно, поет, но, когда Як-40 заходит на посадку, более всего поражает обилие воды – болота и болотца, озера и озерца, протоки и ручейки. Изолированный фактически со всех сторон водными просторами, до прошлой осени Ханты-Мансийск был связан с Большой землей только речными и воздушными путями.

Город древний.

История Ханты-Мансийска в отличие от его собратьев по округу уходит корнями в далекое прошлое. По указу царя Михаила Романова в 1637 году у подножия Самаровской горы было образовано поселение ямщиков, положившее начало селу Самарово. Через три столетия, уже при Советской власти, сюда стали ссылать раскулаченных крестьян и "политически неблагонадежных". Их-то усилиями в 1930 году и начал строиться в пяти километрах от села, в урочище Большой Черемушник, административный центр вновь образованного автономного округа. На месте вековой тайги вырос поселок Остяко-Вогульск (по прежнему названию ханты и манси), переименованный в 1940 году в Ханты-Мансийск. В 1950 году, слившись с селом Самарово, Ханты-Мансийск стал городом.
Несмотря на высокий окружной статус, его никак нельзя сравнивать с Нижневартовском или Сургутом, Когалымом или Нефтеюганском. Он значительно меньше по территории (250 кв.км.) и населению (36 тыс. человек) и до недавнего времени был гораздо скромнее как по внешним приметам благополучия, так и по уровню жизни горожан. Здесь нет промышленных предприятий, и по сути это город чиновничий. Эдакий сибирский Бонн.

Город сибирский

Даже самый циничный скептик не может не почувствовать здесь огромную притягательную силу сибирской природы. Большинство мужчин не променяют здешнюю охоту или рыбалку ни на какие земные блага. Издавна эти места славились рыбным промыслом – щука, язь, муксун, нельма и даже стерлядь – от одних этих слов учащается пульс завзятого рыболова. Изысканные деликатесы производит для горожан акционерное общество "Аква" (бывший рыбокомбинат). Но для знатоков нет вкуснее рыбы, которую сам поймал и сам приготовил. Поэтому у каждого пятого жителя города своя моторная лодка, которыми буквально запружен причал речного порта. На болотах речной поймы – дикие утки, в тайге – медведи и лоси, ягоды, грибы, орехи. Словом, первозданные искусы и удовольствия на диком бреге Иртыша.

Едва ли не большинство местных жителей живет в деревянных домах постройки 30 – 50-x годов, радующих непривычный глаз приезжих своей чисто сибирской основательностью и придающих городу неповторимый колорит (другое дело, что жить в них по современным меркам не очень-то уютно и удобно).

Сибирь ощущается и в городской топонимике – магазин "Сибирский привоз", гостиница "Югра", Таежная улица. Хотя есть, конечно, и своя Комсомольская, и Ленина, и Карла Маркса.

Город современный

В месте с тем изображать нынешний Ханты-Мансийск как заповедный медвежий угол, где исключительно "Русью пахнет", было бы необъективно. "Челноки" с их нехитрым ассортиментом добрались, конечно, и сюда. Впрочем, барахолочно-челночный бум здесь заметно идет на убыль, и большинство товаров продается в магазинах и коммерческих киосках. Так что по одежке местного жителя не распознаешь и от приезжего не отличишь. Зато приметно обилие на городских улицах автомашин, и впечатление такое, что чуть не каждая вторая из них – иномарка.

Уже упомянутая трехзвездочная "Югра" ничем не уступает хорошим гостиницам российского запада. Приятно, что вежливость у персонала не искусственная, а улыбка не заученная. По вечерам в здешнем баре и ресторане собирается "крутая" молодежь, пьет "крутые" напитки и слушает "крутую" музыку. Впрочем, это все впечатления поверхностные. А если глубже вникнуть в жизнь города, то приметы новизны оказываются более серьезными и значительными. И самая главная – Ханты-Мансийск стремительно обновляется.

Мэр Владимир Яковлев – на хозяйстве не первый год. Работал председателем исполкома, назначенным главой администрации. В ноябре 96-го одержал на местных выборах внушительную победу над пятерыми соперниками и остался у руля. По образованию он инженер-строитель, поэтому городские стройки, естественно, его конек. За год осваивается теперь столько средств, сколько раньше – за десять. В прошлом году сдали 33,5 тысячи кв. м жилья – практически по квадратному метру на человека – показатель, для многих других регионов недосягаемый. Плюс новая современны школа, плюс строящийся новый больничный комплекс с поликлиникой, да еще специализированная стоматологическая поликлиника, плюс два диспансера, аптекауправление с аптекой, плюс новые здания для городских служб – мэр уверенно загибает пальцы сначала на одной, а потом и на другой руке. А населения-то, напомню, нет и 40 тысяч.

Город перспективный

Одна из местных архитектурных доминант – здание "Бизнес-центра", где разместились офисы различных фирм, компаний, банков. Впрочем, уготованная ему роль далеко выходит за рамки чисто градостроительных категорий. В Ханты-Мансийске, уверен мэр, вскоре произойдет бум. Его неизбежность здесь связывают с открытием Приобского месторождения нефти, крупнейшего не только в стране, но и в мире. За право участвовать в его разработке уже боролись богатейшие зарубежные фирмы. Начнется освоение – и Ханты-Мансийск, доказавший свое право быть деловым центром нефтеносного региона, получит новые стимулы, а главное – инвестиции для развития. Город к этому объективно готов. Уже сегодня его бюджет составляет 475 миллиардов рублей – сумма, несопоставимая с иными, куда более крупными городами России. Стремительно развиваясь как административный центр, город все больше укрепляется и как центр финансовый, культурный, спортивный.

Замкнув на себя основные деловые связи региона, Xaнты-Maнсийск стал остро нуждаться в бесперебойной телефонной связи. Проблему решили пару лет назад, и теперь от сюда несложно дозвониться в любую точку земного шара. Внедряется и сотовая связь, хотя стоит она пока, как и везде в России, недешево. В местном аэропорту реконструирована посадочная полоса, которая теперь готова принимать самолеты любого типа.

Недавно законченную автомагистраль, связывающую город с Нефтеюганском и далее с Тюменью, здесь называют "дорогой жизни" - сухопутная трасса не знает "нелетной" погоды.

Город старый

Не возраст самого города имеется в виду в данном случае. Употребив это определение, заместитель главы администрации по социальным вопросам Александр Кармазин подразумевал средний возраст жителей, а еще точнее - число пожилых людей, здесь живущих. В этом смысле Ханты-Мансийск - самый старый из всех городов округа. На каждого работающего здесь приходится 4 пенсионера. Где взять средства, чтобы обеспечить им в наше трудное время хоть минимальную социальную защиту? В Ханты-Мансийске эти вопросы решаются как первоочередные. Выплата пенсий производится день в день, час в час. Более того, создано специальное предприятие "Память" (хоть здесь это название реабилитировано и соответствует сути), работники которого приносят деньги каждому пенсионеру на дом, оказывают юридическую помощь. Что же касается помощи по хозяйству, приобретения лекарств и т.д., то этим занимается городская социальная служба.

Два года назад, к пятидесятилетию Великой Победы, каждому(!) ветерану войны подарили от города телевизор, костюм и выдали по 500 тысяч рублей. Об этом мне рассказал военный комиссар Ханты-Мансийска Михаил Лазарев. Город и округ выделили к празднику денежные суммы ветеранам и в нынешнем году. Администрация, военкомат, совет ветеранов - три кита, поддерживающие в стариках сознание того, что их ценят, о них помнят и заботятся.

Город молодой

Ханты-Мансийск - это пять тысяч школьников, более тысячи учащихся педагогического и медицинского училищ, колледжей и студентов нескольких институтов, филиалы которых действуют в столице округа.

После того как не стало пионерских и комсомольских организаций, объединявших молодежь, возникла проблема, чем это компенсировать. Здесь решили сделать упор на организацию досуговых центров по месту жительства. Продолжают работать станции юных натуралистов, юных техников, воспитанник которой признан недавно лучшим в России судомоделистом.

Город традиционно славится сноими лыжниками. Сборная страны по биатлону - фактически сборная Ханты-Мансийска. Поэтому именно здесь строится международный биатлонный центр, где в 2001 году будет проводиться чемпионат мира. В местной спортивной школе, известной на всю страну, готовится будущее поколение лыжников.

Нижневартовск

Город занимает площадь 270 квадратных километров. Численность населени составляет 237 тысяч человек, из них более 111 тысяч трудятся на 983 предприятиях и организациях города.

На берегу великой Оби, там, где впадает в нее река Вах, по свидетельству старожилов и краеведов в 1909 году появилась дровяная пристань. К ней стали приставать купеческие пароходы и запасаться дровами, чтобы продолжить свой путь.

Ровно через три года на берегу возле пристани проплывающие мимо пассажиры и владельцы пароходов увидели пять построенных за зиму домов, в которых проживало 11 человек. Они занимались заготовкой дров, пушным промыслом и рыболовством. Среди первопоселенцев были Панов, Силкин и Плетнев, фамилии других история не сохранила.

В январе 1924 года был образован Нижневартовский сельский Совет. 29 сентября 1964 года село Нижневартовское преобразовано и рабочий поселок. А 9 марта 1972 года этот поселок получил статус города окружного подчинения и административного центра Нижневартовского района.

Но началу города, второму, поистине легендарному рождению Нижневартовска положила радиограмма начальника Мегионской нефтеразведочной экспедиции начальнику Тюменского геологического управления от 29 мая 1965 года: “Р-1 Самотлора 2123 - 2130 метров получен нефтяной фонтан. Скважина отработке. Визуальный дебет более 300 кубометров в сутки”.

Так через семь с небольшим лет после того, как слово “Спутник” буквально влетело в интернациональную лексику, понятную всем без перевода, на всех языках стало звучать и слово “Самотлор”.

И всему миру, вскоре после того исторического дня, стало действительно понятно: Самотлор - это нефть. Это очень и очень большая нефть. В мае 1965 года, когда первая разведочная скважина дала нефть, началась плановая застройка Нижневартовска. Место, где мыслили построить город, было настолько заболочено, что не спасали и вездеходы. Пытаясь вытащить из болотной хляби один, вязли другие.

В 1966 году была создана первая строительная организация - трест “Мегионгазстрой”.

Те, кто упаковывал чемоданы, откликаясь на газетные обращения и призывы комсомола, не представляли, что ждет их на Севере. Что нет здесь ни тепла, ни жилья, ни электричества. Что единственная ниточка, которая соединяла поселок с Большой землей - река Обь. Почту, продукты, материалы, оборудование доставляли только по реке. А навигация на Оби - всего пять месяцев.

Тот, кто пришел на работу в этот трест, решил: работать будем круглосуточно. Другого не дано. Потому и выросла деревянная улица Пионерская всего за два месяца.

Самотлор, как самая крупная жемчужина нефтяного ожерелья региона, обрамлен десятками более скромных по запасам подземных кладовых, но с весьма высоким общим ресурсным потенциалом. На территории Нижневартовского района действует пять нефтегазодобывающих объединений.

Ждет своего времени второе по значимости богатство региона - лес. Воздушные ворота города - аэропорт. Он принимает и отправляет ежедневно десятки самолетов российских и зарубежных авиакомпаний. Нижневартовск стал восьмым по счету за Уралом портом, способным принимать большие лайнеры.

С первых дней освоения Самотлора авиаторы стали незаменимыми помощниками нефтяников, строителей, геологов. Они помогали в разведывании новых месторождений, участвовали в монтаже линий электропередач, нефтяных вышек и трубопроводов, доставляли в глухие места врачей, строительные материалы, продовольствие.

Нижневартовский речной порт тоже пережил свое второе рождение. Организованная в 1909 году дровяная пристань превратилась в крупное промышленное предприятие. Когда то тихая река стала оживленной водной трассой, по которой спешат теплоходы с пассажирами и баржи с грузами из 28 городов России и Казахстана.

6 января 1980 года в Нижневартовск прибыл первый поезд, возвестивший об открытии железнодорожного сообщения со всей страной. Нижневартовск - единственная в большом регионе конечная станция. Сюда поступают грузы, адресованные предприятиям Нижневартовска, Радужного, Покачей, Стрежевого, других городов и поселков, расположенных на территории Нижневартовского района и соседней Томской области.

В предпоследний день января 1993 года включился в единую энергосистему России первый блок Нижневартовской ГРЭС мощностью 800 мегаватт.

Хлебозавод, хлебокомбинат и частные пекарни полностью обеспечивают потребность города в хлебобулочных изделиях, безалкогольных напитках, половину потребности - в кондитерских изделиях, мощность молокозавода позволяет обеспечивать молочными продуктами не только Нижневартовск, но и соседние города. Птицефабрика, рыбозавод, колбасный завод, теплицы существенно пополняют рацион горожан.

Нефтяной Нижневартовск стал местом регистрации более 6 тысяч перспективных солидных предприятий, коммерческих структур, банков, страховых и торговых компаний.

В Нижневартовске 37 средних общеобразовательных и две вспомогательные школы. Выпускники имеют возможность, не покидая родной город, продолжать учебу в двух профессионально-технических училищах, нефтяном техникуме, техническом лицее, медицинском училище, на общетехническом факультете Тюменского индустриального института, в высшем педагогическом колледже и педагогическом институте.

Есть в Нижневартовске благотворительна больница, которая не имеет аналогов в Западной Сибири. Лечат в ней онкологических больных, детей с церебральным параличом. И еще одна достопримечательность города - косметологическая лечебница, оснащена современным оборудованием для массажей, незначительных хирургических вмешательств.

Пространстве России и ее северных территорий Расположенный в центральной части Западно-Сибирской низменности Ханты-Мансийский автономный округ в настоящее время представляет крупное административно-территориальное образование, являющееся субъектом Федерации и важнейшим по многим демографическим и экономическим параметрам регионом Российского Севера. Это самый крупный по численности...

Субвенции ("отрицательные трансферты") в бюджет автономного округа. Объем фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него утверждаются законом о бюджете Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на очередной финансовый год. Дотации из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются бюджетам городских округов ежемесячно в соответствии со сводной...

Ханты-Мансийский автономный округ занимает центральную часть Западно-Сибирской низменности, протянувшись с запада на восток почти на 1400 км - от Уральского хребта до Обско-Енисейского водораздела.

С севера на юг округ простирается приблизительно на 800 км, располагаясь в промежутке между 58?30’ и 65?30’ северной широты.

Протяжённость границ округа составляет 4750 км.

бронзовый символ Югры

ГЕОГРАФИЯ и КЛИМАТ

Географическое положение и рельеф

Территория округа представляет собой обширную, слабо расчленённую равнину с абсолютными отметками высок, редко достигающими 200 м над уровнем моря.

Исключение составляет лишь расположенная в северо-западной части, между Уральским хребтом Северо-Сосьвинская возвышенность да проходящая вдоль северной границы округа, едва приподнятая гряда Сибирских увалов, являющаяся естественным водоразделом между бассейнами рек Оби и уходящих в субмеридианальном направлении на север Надыма, Пура и Таза. Также к моренным грядам относятся и более скромные по размерам Аганский увал и увал Нумто.

Особо следует выделить интереснейшее природное образование, получившее название Белогородский материк. Он представляет собой возвышенность, протянувшуюся в субмеридиональном направлении, ограниченную с запада рекой Обью, а с востока окаймленную долиной реки Надым. Максимальные высоты (до 231 м) тяготеют к сильно расчленённой "гористой" приобской части, на востоке рельеф расчленён слабо.

Северная часть (к северу от посёлка Малый Атлым) характеризуется высотами 190-230 м и значительным эрозиотнным расчленением. На юге возвышенности высоты редко превышают 100-130 м.

Своё название белогорье получило за светлый цвет слогающих возвышенность глин. Белогорский материк и его менее выраженное продолжение уже в Обь-Иртышском междуречье разделяют обширные низины Кондинскую и Сургутскую - истинные царства озёр и болот. На западе на терриотории округа заходят отроги и хребты горной системы Северного и Приполярного Урала. Для этой части территории округа характернен низко- и среднегорный рельеф (на Приполярном Урале - с чертами альпийского). Протяжённость горной области составляет 450 км при ширине 30-40 км.

В пределах горной системы Приполярного Урала на границе с республикой Коми находятся максимальные отметки абсолютных высот на территории ХМАО - до 1 895 м (г. Народная).

Ермак разбил татар Маметкула, племянника Кучума, и вступил в Кашлык (Искер), столицу Сибирского ханства (находившуюся в 17 км от современного Тобольска), где нашёл много ценных товаров и пушнины. Через четыре дня явились ханты со съестными припасами и мехами. Ермак встречал всех "лаской и приветом" и, обложив податью (ясаком), обещал защиту от врагов. В конце зимы 1583 г. Ерма отправляет небольшой отряд казаков вниз по Иртышу.

Отряд, возглавлявшийся пятидесятником Богданом Брязгой (по другим сведениям - атаманом Никитой Паном), пройдя через земли кондинско-пелымских вогулов, подошёл к стенам Самарова городка. Застигнутые врасплох внезапным нападением казаков, остяки отступили. В сражении был убит и князь Белогорского княжества Самар. Так, казачий атаман А. Галкин участвовал в походе на Ляпинское княжество, в штурме вогульского городка Сугмут-Ваш, на месте которого позднее возник русский Березов. Уже после гибели Ермака, осенью 1585 г. казаки под руководством воеводы Ивана Мансурова на правом берегу Оби первое русское укреплённое поселение - Обской городок. В итоге мансийские и хантыйские земли оказались в составе Российского государства, что окончательно было закреплено в 1593 г. основанием городом Пелыма и Березова, а в 1594 г. - Сургута.

Таким образом, в первой половине XII в. к России была присоединена вся территория таёжной и тундровой зон Западной Сибири, на долгое время ставшая крупным поставщиком пушнины. Местное население обязывалось отныне платить ясак, исполнять многочиленные отработочные повинности по строительству крепостей, дорог, ямской гоньбы и др.

река Егуръеган

Историки дают разные оценки завоеванию Сибири. Одни отмечают имперское содержание московской политики, её агрессивность, уничтожение "огнём и мечом" малейших очагов сопротивления туземцев, устройство крепостей с гарнизонами и артиллерий в тех местах, где веками совершался мирный товарообмен. Другие, наоборот, утверждают идею о добрососедских отношениях между русскими и аборигенами, о стремлении русских сохранить традиционный уклад жизни местного населения.

После присоединения к Русскому государству западносибирских земель вначале на них сохранялись племенные княжества ханты и манси. В этом выражалась политика столицы по отношению к новым территориям. Москва стремилась опереться на верхушку местного населения, чтоб с её помощью укрепить власть над всей территорией.

В результате между царём и местной аристократией сложились своеобразные отношения: за свою службу князья получали от него в качестве пожалования "родственные вотчины", а царь обязывался беречь своих подданных. Но история сохранила и иные факты. Упорное сопротивление русским казакам оказывали вогульские (мансийские) князья. Только применение пушек заставило отступить хантыйского князя Бардака. Сопротивлялись дружине Ермака воины Пелымского княжества и Большой Конды. Уже после присоединения Сибири в XVII в. произошёл ещё ряд вооружённых выступлений ханты и манси, но все они были довольно жестоко подавлены.

хант на оленьей упряжке

Югра в XVII-XIX вв.

Появившиеся на Обском Севере городки стали развиваться как местные торговые центры. На наиболее оживлённых направлениях возникли станции для перемены лошадей - "ямы". Так, в 1637 г. были устроены два яма - Демьянский и Самаровский, ставший впоследствии городом Ханты-Мансийском. В конце XVII в. прекращается ввоз хлеба в Сибирь с Урала.

В этот период происходит активный приток в Сибирь "пашенных" крестьян. Они расселяются в лесостепных и южнотаёжных районах, занимаются хлебопашеством, снабжая зерном жителей городов и острогов. Южная часть вновь присоединённых территорий приобретает вид русского аграрного переселенческого района.

XVII-XIX вв. определяются довольно мирной политикой в отношении Западной Сибири и населяющих её аборигенов. Однако историками она интерпретируется по-разному. Одни утверждают, что русское аграрное освоение новых северных земель привело к ассимиляции местного населения, его деградации и вымиранию от болезней, алкоголя и жестокого угнетения.

Другие доказывают сохранение традиционного уклада жизни аборигенов, их быта, верований, обычаев. Подчёркивается попечительская роль Российского государства, разумность действий администраций в отношении инородцев, терпимость переселенцев разных национальностей, их невмешательство в личные и религиозные свободы туземцев. В целях установления новых порядков и хозяйственного освоения богатейшего по природным ресурсам края в 1708 г. указом Петра I была учреждена Сибирская губерния, в которую вошли города Березов и Сургут.

С середины XVIII в. край становится местом ссылки государственных преступников. В Березове с 1727-го по 1729 г. отбывал наказание князь Александр Меншиков, в 1730-х гг. сюда было сослано многочисленное семейство князей Долгоруких, в 1742-1747 гг. - граф Андрей Остерман. После событий на Сенатской площади в обских городках отбывали ссылку некоторые декабристы. В 1775 г. указом Екатерины II создана Тобольская губерния, в состав которой вошла территория современного Ханты-Мансийского округа. Со второй половины XIX в. в регионе началось интенсивное развитие капиталистический отношений. Росли обороты югорских ярмарок - Сургутской, Березовской, Ларьякской, Юганской.

болота Западной Сибири

Однако характер экономики Обь-Иртышского Севера на рубеже XIX-XX вв. продолжал определяться двумя ограничивающими экономический рост фаторами: особенностями природно-климатических условий и относительно низкой плотности населения. Основным средством сообщения служил речной транспорт. Начавшееся в середине XIX в. движение параходов становилось всё более интенсивным.

В 1859 г. по Оби и Иртышу ходили 7 параходов, в 1904 г. - 107, а в 1913 г. - уже 220. В 1909 г. в Самарово была проложена телеграфная линия, к 1913 г. Она достигла Березова и Сургута. Промышленность Обь-Иртышского Севера была представлена несколькими полукустарными рыбоконсервными предприятиями. Сельскохозяйственное производство в северных условиях сводились к очаговому овощеводству и животноводству. Главным же занятием северян была рыбная ловоля, охота на зверей и птиц, сбор кедровых орехов, грибов и ягод.

Югра Советская (1917-1991 гг.)

После Февральской революции 1917 г. на территории Тобольской губернии, наряду с местными властями Временного правительства, стали избираться Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

В 1918 г. Тобольская губерния была переименована в Тюменскую, а губернский центр перенесён из Тобольска в Тюмень. В конце июня 1918 г., с началом Гражданской войны, власть в Тюменской губернии перешла к Временному сибирскому правительству, а в ноябре этого же года - к А.В. Колчаку. Аборигенное население в большей своей части сохраняло нейтралитет и в боевых действиях не учавствовало. Гражданская война на Севере продолжалась до марта 1920 г.

Послевоенная экономическая ситуация была чрезвычайно сложной: разруха, прекращение завоза продовольствия, охотничьих припасов. Положение обостряло и недовольство крестьян продразвёрсткой. В начале 1921 г. на всей территории Тюменской губернии вспыхнуло крестьянское восстание. На севере в марте - апреле были захвачены Сургут, Березов, Самарово.

После упорных боёв в мае - июне регулярноые части Красной армии разгромили повстанцев. В 1923 г. были упразднены губернии, уезды и волости. Образована единая Уральская область, в состав которой вошли районы: Березовский, Сургутский, Самаровский и Кондинский.

С 1926 г. на Севере вводится административно-правовое устройство в виде туземных Советов и районных исполнительных комитетов (тузриков). 10 декабря 1930 г. Президиум ВЦИК принял постановление "Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера". Постановлением предусматривалось создание 8 национальных округов, в том числе и Остяко-Вогульского.

Название округ получил по принятому в то время наименованию коренных народностей округа: остяки и вогулы. Вскоре эти этнонимы были заменены самоназваниями "ханты" и "манси" (оба означают "человек"). В 1940 г. национальный округ был преобразован в автономный и переименован в Ханты-Мансийский. Параллельно шёл процесс создания письменности для ханты и манси, вначале с использованием латинской графики (1931 г.), а с 1937 г. на основе русской азбуки с привлечением дополнительных символов.

С конца 1920-х гг. началась коллективизация края, проводившаяся чаще насильственным путём. С 1930-х гг. на Север стали высылаться со всей страны "спецпереселенцы", руками которых в значительной степени был построен Ханты-Мансийск, обустроены многие населённые пункты. Вместе с местными жителями они участвовали в возведении "строек пятилетки" - Самаровского рыбоконсервного комбината (1930 г.) и др. Одной из ведущих отраслей стала лесная промышленность, снабжавшая древесиной не только Сибирь, но и Урал. В 1934 г. были предприняты первые шаги по поиску и разведке на территории округа нефти и газа.

В начале Великой Отечественной войны экономика края, как и других регионов страны, была ориентирована на военные нужды. Так, Кондинский и Ханты-Мансийский леспромхозы заготавливали специальную древесину для производства овиафанеры, прикладов для винтовок, лыж. Резко увеличила выпуск продукции рыбная промышленность округа. В годы войны в Ханты-Мансийске были построены спичечная фабрика и валяльная мастерская. Отличились жители округа и в сражении на фронтах. Орденами и медалями награждены более 4 тыс. человек, одиннадцать из них стали Героями Советского Союза.

В послевоенные годы основные перемены в экономической жизни Югры, в первую очередь, были связаны с разведкой и освоением месторождений нефти и газа. 21 сентября 1953 г. в Березове геологоразведочной партией А.Г. Быстрицкого на скважине Р-1 впервые в Западной Сибири был получен природный газ. 23 июня 1960 г. бригада бурового мастера С.Н. Урусова нашла нефть в районе Шаима - тоже впервые в Западной Сибири. Затем последовали открытия Усть-Балыкского, Мегионского, западно-Сургутского, Покурского, Ватинского, мамонтовского, Салымского, Правдинского, Самотлорского и многих других месторождений. Наряду с промышленной эксплуатацией нефтегазовых месторождений в округе развивалась лесная промышленность. Важную роль в этом сыграло строительство железной дороги Ивдель - Обь, что позволило создать крупные леспромхозы: Советский, Комсомольский, Пионерский и др.

Югра современная

1993 г. - округ становится полноправным субъектом РФ.

1995 г., 26 апреля - дума Ханты-Мансийского автономного округа приняла Устав (Основной закон) ХМАО.

2003 г. - в Ханты-Мансийске прошёл чемпионат мира по биатлону среди взрослых.

2003 г. - презитент РФ Владимир Путин подписал Указ №841 об изменение официального названия Ханты-Мансийского автономного округа. С 25 июля 2003 г. его наименование "Ханты-Мансийский автономный округ - Югра".

К началу XXI в. ХМАО - один из наиболее экономически развитых регионов страны, энергетическое сердце России. Здесь, в окружении болот и лесов, выросли новые города, строятся дороги, мосты через Иртыш и Обь, электростанции, появились спутниковое и кабельное телевидение, новейшие средства телефонной и мультимедийной связи. На основе экономического роста сложились предпосылки совершенствования социальной сферы, образования и культуры округа. Сегодня Югра один из наиболее перспективных и динамически развивающихся регионов Российской Федерации.

Легенда о шестиногом лосе

В древние-предревние времена, когда на земле ещё не было людей, сын Нуми-Торума жил на берегу реки ВАх на вершине горы в доме-тереме - ловил рыбу, охотился на диких гусей и глухарей, соболей и белок - словом, был весьма удачливым охотником. И вот однажды он напал на след шестиногого лося. Но лось на шести ногах оказался таким быстрым, что даже стрела не смогла достичь его, и тогда охотник сказал лосю: "Если я не могу тебя догнать, то в пору зарождения кедровой шишки, подобной кукле (так образно ханты называют перволюдей земли), кто ж тебя догонит?!" И он ещё долго-долго гонял по всей земле шестиногого зверя.

И наконец, догнав, обрубил лосю две задние ноги. С тех пор все лоси стали ходить на четырёх ногах. А следы от лыж-подволок бога-охотника - две идущих рядом светлых полосы - отпечатались на звёздном небе, и люди стали называть их Млечным Путём. Вознёсся на небо и сам шестиногий лось в виде яркого созвездия, которое именуется нами Большая Медведица.

НАРОДЫ и ТРАДИЦИИ

В Югорской долине проживает около 28,5 тыс. коренных её жителей - ханты, манси и лесных ненцев, чей образ жизни и самобытные традиции до сих пор живы на дальних родовых угодьях, в таёжных посёлках и стойбищах. В округе осуществляют деятельность 39 национальных общин. Основные гарантии прав коренных малочисленных народов закрелены в Уставе Ханты-Мансийского округа.

Малочисленные народы севера

В 1925-1926 гг. постановлениями ВЦИК и СНК была определена группа так называемых "туземных народностей и племён", получившая льготы в развитии хозяйства. К середине 1950-х гг. малочисленными были признаны 26 "малых народнойстей Севера": саамы, ненцы, ханты, манси, энцы, нганасаны, селькупы, кеты, эвеки, долганы, юкагиры, чуванцы, эвены, чукчи, коряки, эскимосы, алеуты, ительмены, тофалары, ульчи, нанайцы, нивхи, удегейцы, негидальцы, ороки, орочи. Эти народы были особо выделены на основе признаков:

1) малая численность;

2) особый характер традиционных занятий (оленеводство, охота, рыболовство, морской зверобойный промысел);

3) подвижный образ жизни (кочевой, полукочевой, полуосёдлый);

4) низкий уровень социально-экономического развития (пережиточные формы первобытно-общинных отношений).

Более 80 лет специальные постановления правительства определяли экономические и социальные льготы для малочисленных народов Севера, выделяли большие средства для развития их экономической культуры. Некоторые меры в отношении народов Севера имели положительные результаты: развитие грамотности, языка и письменности, литературы, медицины, товароснабжения, средств связи, формирование интеллигенции и др. С 1950-1960-х гг. в обиходе был термин "народности Севера", сохранился и термин "малые народы Севера", в настоящее время введён термин "малочисленные народы Севера". Список малочисленных народностей Севера расширен за счёт включения в него шорцев, телеутов, кумандринцев, тувинцев-тоджинцев, кереков. Выделение малочисленных народностей Севера в особую группу сыграло большую роль в их консолидации, развитии их этнического самосознания, создания общественных организаций - Всероссийской ассоциации малочисленных народов Севера, местных этнических, а также региональных ассоциаций.

Народ ханты (устаревшее - остяки, самоназвание - ханти, хантэ, кантек) относится к угорской ветви финноугорской этноязыковой общности. Из 22,5 тыс. ханты, насчитывающихся в Российской Федерации, на территории ХМАО проживают около 12 тыс. (то есть более 53%).

Среди ханты выделяются три этншические группы - северная, южная и восточная. В каждой из них обособляется ряд подгрупп, получивших свои названия по названиям рек, в бассейнах которы они локализованы: ханты аганские, тромъёганские, ваховские, казымские, кондинские, салымские, среднеобские (сургутские), юганские, нижнеобские пимские и др. Кадая из этнических подгрупп отличается языковым диалектом, особенностями в хозяйстве и культуре, эндогамией (заключаением браков в своей группе). До начала XX в. русские называли ханты остяками (возможно, от огласовки хантыйского ас-ях - "народ большой реки" или "обские люди"), ещё ранее, до XIV в., - югрой. В основе формирования жизненного уклада ханты лежит культура аборигенных племён Урала и Западной Сибири, занимавшихся охотой и рыболовством, подвергшихся влиянию скотоводческих угорских племён. Во второй половине I тыс. складываются основные группы ханты, расселённых от низовий Оби на севере до Барабинских степей на юге и от Енисея на востоке до Урала на западе.

С XIV в. начался процесс вытеснения народностью манси части ханты из западных областей и их переселение в востонче и северные районы. В результате миграции и этнических контактов с аборигенным населением Севера на ханты сильное влияние коазали ненцы, на востоке - селькупы, в южных районах - тюркоязычные народы, а позднее и русские.

Процессы "обрусения" ханты особенно интенсивно проходили в XVIII-XX вв. на Иртыше, Оби, Конде. До прихода русских в Сибирь у ханты были племена, большей частью ставшие позднее этнотерриториальными группами. В результате межплеменных и иных военных столкновений сложились так называемы княжества, во главе которых стояли князьцы. Позднее, в период русской колонизации, многи из приобских и прииртышских остяцуких княжеств были преобразованы в отдельные волости, формальными главами которых остались местные князья, ведавшие сбором ясака. В последующие века ханты продолжали вести традиционный образ жизни, перенимая у русских переселенцев более прогрессивные орудия труда, большие рыболовные сети, огнестельное оружие и др.

мост через Тромъеган

Манси (устар. русское - вогулы) - один из малочисленных (8,3 тыс. человек) народов Севера России, на территории ХМАО проживает около 6,6 тыс. человек (80%). Манси большей частью населяют бассейны левых притоков Оби - реки Северная Сосьва, Ляпин, Конда (кроме низовий), а также Нижнюю Обь (Березовский, Октябрьский районы).

Самоназвание народности - манси махум ("манси люди"), часто локальные самоназвания связаны с местностью, рекой: алы тагт мансит (верхнесосьвинские), сакв мансит (сыгвинские, то есть ляпинские), полум махум (пельымские). Язык манси относится к угорской группе уральской семьи языков. В нём выдерляются северная, южная, восточная и западная группы диалектов. Язык и традиционная куольтура в настоящее время сохраняются лишь у северных (сосьвинско-ляпинских) и восточных (кондинских) групп манси.

Этнос манси сложился в результате слияния племён уральской неолитической культуры с угорскими и индоевропейскими племенами, двигавшимися во II-I тыс. до н.э. с юга, через степи и лесостепи Западной Сибири и Северного Казахстана. Двухкомпонентность (сочетание куольтур таёжных охотников и рыболовов и степных кочевников-скотоводов) в культуре манси сохраняется и поныне, наиболее ярко проявляется она в культуре коня и небесного всадника - Мир-Сусне-Хума.

Первоначально манси были расселены на Южном и Среднем Урале и их западных склонах, а также в Прикамье (басейны рек Вишеры и Чусовой). Их более рання топонимика отмечена также на Печоре, Вычегде, в верховьях Вятки и Мезени. Этническая история этого небольшого народа характеризуется многочисленными групповыми миграциями с запада (Приуралье, Прикамье) на восток - за Урал, на Северную Сосьву, Нижнюю Обь, притоки Конды, реки Туру и Тавду. Это происходило в результате активизировавшейся экспансии русских и коми в XI-XV вв. Под давлением русского заселения северных территорий коня, в свою очередь, далее за Урал остатки манси.

Особенности быта и занятий, специфика духовной культуры и мифологических представлений у манси чрезвычайно схожи с хантыйскими. Так, основными традиционными занятиями манси являются охота, рыболовство, сбор дикоросов, у северных и приуральских - оленеводство. Часть южных, западных и восточных манси восприняли от русских переселенцев земледелие и животноводство. Исторически большая часть манси относились к полуосёдлым охотникам и рыболовам. Лишь часть северных манси, перенявших культуру самодийского тундрового типа, классифицировались как кочевые оленеводы. В охоте большую роль играла загонная охота на лося и оленя. Охотились с луком и стрелами (позднее - с ружьём), с собакой.

Ловили зверя и птицу ловушками, петлями, сетями-перевесами. С развитием товарно-денежных отношений пушная охота постепенно вытеснила мясную. Рыбу ловили множеством способов - посредством запоров и сетями, ставшыми ловушками и лучением. Ещё в XIV-XVIII вв. основным транспортным средством у манси была собачья упряжка, со временем её вытеснил олений транспорт. Летом плавали на долблёных лодках с нашитыми из досок бортами (облас, калданка). На Обь спускались в большых крытых лодках - каюках. Широко использовали лыжи, которые были двух типов - голицы и подшитые (подклеенные) камусом.

Дисперсный тип расселения манси обусловлен их занятием (охотой и рыболовством), а также полуосёдлым образом жизни. Как и ханты, мансийские поселения были постоянными (зимними) и временными - сезонными (весенними, летними и осенними), в которые переселялись на время промысла. Традиционные селения (пауль) состояли из одного - десяти домов и располагались по берегам рек, обычно на расстоянии одного дня пути одно от другого. Основным типом жилища является срубный дом с двускатной крышей, часто без фундамента.

В жилищах, расположенных близко к воде, делали фундамент из двух-четырёх брёвен, в низких местах срубы ставили на сваи. Для отопления и освещения в постоянном жилище устраивали чувал - открытый очаг типа камина. В качестве временного жилища использовали шалаши из жердей, берестяные или крытые шкурами чумы. Для хранения имущества и съестных припасов служили амбары - наземные и свайные. Для проведения собраний и праздников существовали общественные здания, для беременных и рожениц - специальные постройки (мань кол - "маленький дом"). В труднодоступных местах в лесу ставили священные амбарчики, в которых помещали идолов, изображавших духов-покровителей.

Традиционную зимнюю одежду и обувь шили из шкур зверей и оленей, ровдуги, демисезонную - из кожи или сукна, летнюю - из ткани. В старину манси делали одежду из крапивного сукна, позднее перешли на покупные ткани. Традиционная женская одежда - платье, халат, зимой - двойная распашная оленья шуба (ягушка, сак), богато орнаментированная бисером, нашивками из цветной материи и разноцветным мехом. Головным убором служит большой платок с широкой каймой и бахромой. В качестве украшений использовали ложные косы, которые вместе со своими косами обвивали цветными шнурками и украшали медными и оловянными подвесками.

Носили большое количесвто колец, нагрудные бисерные украшения. Мужская одежда состояла из рубахи, штанов, пояса. Верхняя глухая одежда - малица, гусь (совик). В XX в. жизнь манси так же, как и ханты, сильно изменилась: их насильственно переводили на осёдлость, сгоняли в колхозы и совхозы, внедряя нетрадиционные виды деятельности - такие, как овощеводство, животноводство, клеточное звероводство.

Лесные ненцы

Ненцы (старинное название - самоеды, юраки) - коренное население Евразийского Севера России. По переписи 1989 г. численность ненцев составила 34,3 тыс. человек. Выделяются две этнические группы: тундровые ненцы и лесные ненцы, различающиеся по фамильно-родовому составу, диалекту, некоторым особенностям культуры. Язык ненцев относится к самодийской группе уральской языковой семьи, разделяется на два диалекта - тундровый и лесной. На лесном диалекте говорят 5-7% ненцев. На территории ХМАО проживают только лесные ненцы.

Самоназвание лесных ненцев - нещанг ("человек"), старое название - казымская или кунная самоядь. Название пян хасова ("лесные люди") дано им тундровыми ненцами. Традиционные районы проживания - верхнее и среднее течение реки Пур, увал Нумто от верховьев рек Казым, надым, Пим до верховьев реки Аган. По антропологическому типу принадлежат к уральской переходной расе. В настоящее время насчитывается около 2000 лесных ненцев, большая часть которых проживают в Ханты-Мансийском автономном округе. Родственные народности: тундровые ненцы, энцы, нганасаны, селькупы.

По своей культуре и языку лесные ненцы во многом близки с северными и восточными ханты. Территория расселения лесных ненцев археологически почти не изучена. Первым достоверным упоминанием о лесных ненцах в русских письменных источниках являются сведения о военной экспедиции 1902 г. казачьего атамана Богдана Чубакина к самоедским князьям Акубе, Скамче и Салыме с жалованным царским словом и предложением платить ясак.

Однако и после этого контакты лесных ненцев с русскими были редки и ограничивались встречами на сугланах (ярмарка) в Сургуте. Лесные ненцы долгое время оставались неизвестными учёным. В конце XIX в. сенсационно прозвучало "открытие" профессором А.И. Якоби в глубинной тайге Приобья народа нях-самар-ях. В течение двух десятилетий о затерянном племени велись дискуссии, пока не выяснилось, что речь идёт о казымских (кунных) самоедах. Ввиду ограниченности внешних контактов, в том числе и торговых, хозяйство лесных ненцев было натуральным и сохраняло архаичные черты.

Ещё несколько десятилетий назад для рыбной ловли иногда использовались плетённые из ивового лыка сети и невода, а в качестве грузил употреблялись куски мамонтовых рёбер и оленьих черепов. Рыболовство осуществлялось с помощью запорных сооружений на небольших речках, а также сетевой ловли и неводьбы на проточных озёрах.

Основным летним транспортом служили лодки-долблёнки (обласа) из сосны или кедра, зимним - запряжённые оленями нарты, лыжи. Оленеводство лесных ненцев характеризуется незначительным размером стад (от 10 до 300), полувольной системой выпаса с использованием деревянных заграждений (коралей) и дымокуров. Домашние олени обеспечивали транспортные нужды и частично потребности в пище.

Важное значение имела охота в зимне-весенний период на дикого оленя и лося посредством засек или загоном. Осенью, весной или летом охотились на боровую и водоплавающую дичь. Для добычи пушного зверя (соболя, лисицы, росомахи) применяли капканы, черканы, слопцы. Белку промышляли с помощью лука и стрел.

Традиционным жилищем лесных ненцев является чум (мят) - каркасная контрукция из 25-40 шестов и покрышек (нюков) из оленьих шкур (зимой) и бересты (летом). Оленеводческое стойбище обычно состоит из одного-двух чумов и хозяйственных построек - навеса для хранения вещей (ныр), печи для приготовления хлеба ("нянь мят" - "хлеба дом"). Традиционная одежда и обувь шьётся из шкур домашних и диких олений. Мужская одежда состоит из малицы (глухой одежды мехом внутрь с капюшоном и рукавицами), малично рубахи, сшитой из сукна, и совика (верхней одежды мехом наружу). Женской одеждой является ягушка - распашная двухслойная шуба мехом внутрь и наружу. Пищевой рацион лесных ненцев составляют дикоросы, рыба, дичь, мясо лося, дикого и домашнего оленя.

Основой социальной организации является род. Счёт родства ведётся по отцовской линии. В прежние годы запрещались браки между представителями одного рода и браки с иноплеменниками, хотя уже в XIX в. были нередки межэтнические браки лесных ненцев с восточными и северными ханты. В основе религиозных представлений лесных ненцев лежат анимистические представления: вера в духов, населяющих окружающий мир.

Центральным святилищем является озеро Нумто ("божье озеро"), на одном из островов которого (Нго-ях - "остров-сердце") приносились жертвы языческим богам. По легенде, в озеро превратился сброшенный на землю сын верховного небесного бога Нума - Нумгибой. Прежде на юго-восточном берегу острова-Сердца стоял ряд деревянных фигур духа каха (хэхэ). Божеством нижнего мира, повелевающим болезнями и смертью, является Нга (Нгомулик). Через своих слуг, злых духов - нгылека, Нга насылает на людей болезни, а сам пожирает души умерших. Круговоротом природных явлений, жизнью на небе и земле правят Нум-Нися ("небо-отец") и Я-Кати ("земля-бабушка"). Важное значение имеют "земные" духи - хозяева воды и леса, духи-хозяева урочищ и территорий (каха), духи-покровители жилища (например, Мяты-Кати - "бабушка дома").

_______________________________________________________________________________

ИСТОЧНИК ИНФОРМАЦИИ И ФОТО:

Команда Кочующие

http://www.redbook.ru/

http://rusnauka.narod.ru/

Учебник географии РФ.

http://www.geografia.ru/

http://www.photosight.ru/

фото Бориса Полозкова, Сергея Звонарева, О.Фролова, А.Приходько,

Территория округа представляет собой обширную, слабо расчленённую равнину с абсолютными отметками высок, редко достигающими 200 м над уровнем моря. Исключение составляет лишь расположенная в северо-западной части, между Уральским хребтом и Обью, Северо-Сосьвинская возвышенность да проходящая вдоль северной границы округа, едва приподнятая гряда Сибирских увалов, являющаяся естественным водоразделом между бассейнами рек Оби и уходящих в субмеридианальном направлении на север Надыма, Пура и Таза. Также к моренным грядам относятся и более скромные по размерам Аганский увал и увал Нумто.

На юге возвышенности высоты редко превышают 100-130 м. Своё название белогорье получило за светлый цвет слогающих возвышенность глин. Белогорский материк и его менее выраженное продолжение уже в Обь-Иртышском междуречье разделяют обширные низины Кондинскую и Сургутскую - истинные царства озёр и болот. На западе на терриотории округа заходят отроги и хребты горной системы Северного и Приполярного Урала. Для этой части территории округа характернен низко- и среднегорный рельеф (на Приполярном Урале - с чертами альпийского).

Протяжённость горной области составляет 450 км при ширине 30-40 км. В пределах горной системы Приполярного Урала на границе с республикой Коми находятся максимальные отметки абсолютных высот на территории ХМАО - до 1 895 м (г. Народная).

Река Конда, например, почти равна по длине (около 1100 км) Рейну, Большой Юган (1063 км) лишь на 5 км короче Вислы, а полноводный Вах (964 км) существенно длиннее Одера. Для всех рек округа, исключая реки уральской части, характерны небольшие уклоны, низкая скорость течения, весенне-летнее половодье, паводки в тёплое время года, подпорные явления. Обские подпоры распространяются на расстояние 700-200 км от устья притоков, что способствует образованию ларов (пойменных болот) и соров (сезонных озёр, образующихся на затопляемых низменных пространствах).

Общие сведения

Ханты-Мансийский автономный округ является субъектом Российской Федерации.

Округ - исконное место проживания коренных малочисленных народов ханты и

манси.Территория автономного округа включает в себя территории городов

окружного значения Белоярский, Когалым, Лангепас, Мегион, Нефтеюганск,

Нижневартовск, Нягань, Покачи, Пыть-Ях, Радужный, Сургут, Урай, Ханты-

Мансийск, Югорск, территории Белоярского, Березовского, Кондинского,

Нефтеюганского, Нижневартовского, Октябрьского, Советского, Сургутского,

Ханты-Мансийского районов, поселков, сел, сельсоветов и других населенных

пунктов, находящихся в границах перечисленных районов.

Всего муниципальных образований-22. Административный центр округа - город

Ханты-Мансийск. Численность наличного населения округа на 01.01.99 -1369,6

тыс. человек (предварительные данные).

Территория округа занимает площадь 534,8 тыс. кв.км.

анты-Мансийский автономный округ расположен в серединной части России. Он

занимает центральную часть Западно-Сибирской равнины.

Географическое положение округа между 58 и 62 градусами северной широты. С

севера на юг округ простирается на 900 км, с запада на восток на 1400 км.

Протяженность внешних границ округа - 4750 км.

Округ расположен в пределах одной природной зоны - лесной. Основную часть

территории округа занимает сильно заболоченная тайга. Среди болот и лесов

расположено более 25 тысяч озёр.

По территории округа с юга на север протекают две крупнейшие реки России -

Обь и Иртыш. Кроме того, наиболее значительными реками округа являются

притоки Оби: Вах, Аган, Тромъеган, Большой Юган, Лямин, Пим, Большой Салым,

Назым, Северная Сосьва, Казым; притоки Иртыша: реки Конда,Согом. Водный

режим рек характеризуется растянутым весенне-летним половодьем. Весенние

воды, разливаясь по широким поймам рек, образуют обширные соры. Зимой реки

замерзают на длительный период - до 6 месяцев. На формирование климата

существенное влияние оказывают: защищенность территории с запада Уральским

хребтом; открытость территории с севера, способствующая проникновению

холодных арктических масс; равнинный характер местности с большим

количеством рек, озер и болот.

Климат округа резко континентальный, характеризуется быстрой сменой

погодных условий особенно в переходные периоды - от осени к зиме и от весны

к лету, а также в течение суток. Зима суровая и продолжительная с

устойчивым снежным покровом, лето короткое и сравнительно теплое,

переходные сезоны (весна, осень) с поздними весенними и ранними осенними

заморозками.

Основные даты истории образования субъекта Российской Федерации - Ханты-

Мансийского автономного округа:

1708 г. - указом Петра I учреждена Сибирская губерния

(в нее вошли города Березов, Сургут);

1775 г. - указом Екатерины II создана Тобольская губерния, в которую вошла

почти вся Западная Сибирь;

1918 г. - Тобольская губерния переименована в Тюменскую, и губернский центр

перенесен в г.Тюмень;

1923 г. - упразднены губернии, уезды, волости. Образована Уральская

область, Тобольский округ и районы: Березовский, Сургутский, Самаровский,

Кондинский;

1930 г. - постановлением ВЦИК образован Остяко-Вогульский (Ханты-

Мансийский) национальный округ с центром в с. Самарово (г.Ханты-Мансийск);

1934 г. - в связи с разукрупнением Уральской области создана Обь-Иртышская

область с центром в г.Тюмени;

1934 г. - округ вошел в состав Омской области;

1944 г. - указом Президиума Верховного Совета СССР образована Тюменская

область, в состав которой вошел Ханты-Мансийский национальный округ;

1977 г. - Ханты-Мансийский национальный округ получил статус автономного;

1993 г. - Ханты-Мансийский автономный округ получил статус полноправного

субъекта Российской Федерации согласно ст.65 Конституции РФ.

Символами Ханты-Мансийского автономного округа являются герб и флаг округа.

История освоения нефтяных и газовых месторождений.

Не случайно в представлении многих россиян понятия «Ханты-Мансийский

автономный округ» и «нефть» воспринимаются как синонимы – округ является

основным нефтегазоносным районом страны.

Наличие нефти и газа на территории округа было предсказано академиком

И.М.Губкиным в 1934году. Бурение опорных скважин началось в 1951 году. 21

сентября 1953 года геологоразведочная скважина в п. Березово дала мощный

газовый фонтан, что послужило началом изменения жизни края и экономики всей

страны. Планомерное проведение геофизических и буровых работ началось в

г.Урая) был открыт нефтеносный пласт с объемом суточной добычинефти свыше

получена первая промышленная нефть (суточный дебит более 10тонн).

В июне 1960 года из скважины Р-6 Шаимской нефтеразведочной экспедиции

ударил фонтан нефти с суточным дебитом 300 тонн. Было открыто первое в

Сибири месторождение промышленной нефти.

Затем были открыты Усть-Балыкское, Западно-Сургутское, Покурское,

Ватинское, Мамонтовское, Салымское, Правдинское и многие другие

месторождения. В 1965 году стало известно об открытии Самотлорского

месторождения, которое по запасам нефти входит в первую десятку крупнейших

месторождений мира. В 1964 году началась промышленная эксплуатация нефтяных

месторождений округа. В 80-е годы на территории округа ежедневно добывалось

около миллиона тонн нефти.

Высокие темпы развития нефтяной промышленности, строительства, энергетики

обусловили быстрый рост населения (более чем на 1 миллион человек за

последние 30лет).

Построены новые города. Развивается геологоразведка, создаются

нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия. В сжатые сроки ведется

строительство нефте-газопроводов, автомобильных и железных дорог.

С переходом к рыночным реформам в стране в начале 90-х годов происходят

существенные изменения и в экономике округа. До 1996 года происходило

снижение объемов добычи нефти, потом этот процесс стабилизировался. Однако

в настоящее время, из-за разразившегося на мировых рынках нефти кризиса и

снижения цен на нефть, объемы добычи пришлось вновь уменьшить. Но Ханты-

Мансийский автономный округ по-прежнему является основной топливно-

энергетической базой страны.

Экономика округа в период с 1990-98 годов и в настоящее время. Особенности

экономики округа.

1.1 Промышленность.

За десятилетний период реформ, Ханты-Мансийский автономный округ не только

не сдал, как можно было бы предположить, глядя на печальный пример

большинства других субъектов федерации, но и во многом укрепил свои

позиции. В настоящее время Ханты-Мансийский округ по своему экономическому

потенциалу входит в первую десятку субъектов Российской

Федерации и занимает первое место по добыче нефти, второе - по выработке

электроэнергии, третье - по добыче газа.

Именно в нефтяной промышленности и заключается главная особенность его

развития в период реформ. Специфика экономики округа связана с открытием

здесь богатейших нефтяных и газовых месторождений. В отраслевой структуре

промышленной продукции округа нефтедобывающая промышленность составляет

80,5%, а нефть является в настоящее время практически главным источником

доходов государственного бюджета. Экспорт нефти и газа приносит ежегодно

миллионы долларов и большая часть этих миллионов добыта из недр Югорской

земли. Именно поэтому ХМАО играл в экономике СССР и играет в экономике

Росии одну из главных ролей.

Помимо нефтяной промышленности, в экономике округа заметную роль играют

электроэнергетика - 12,6%, газоперерабатывающая - 5,6%, лесозаготовительная

и деревообрабатывающая промышленности - 0,4%, производство строительных

материалов - 0,4%.

Объем промышленной продукции, произведенной на предприятиях округа за 1997

год, составил в действующих ценах 87 трлн.рублей.

Из таблицы видно что наиболее неблагоприятными годами, в плане

производства, стали 91, 92, 93. В этот период наблюдался спад объемов

производства и относительное ухудшение общей картины экономики округа.

Основными товаропроизводителями были и остаются крупные и средние

предприятия (98,7%). Малые предприятия за 1997 год произвели промышленной

продукции на 1,1 трлн.рублей, что составляет 1,3% от всей произведенной в

округе промышленной продукции. Показатель индекса физического объема

производства за 1997 год поднялся с 97,6% в 1996 году до 101,7%.

Добыча и переработка нефти и газа.

Как было сказано ранее, главная особенностьХанты-Мансийского автономного

округа заключается в том, что

объем нефти, извлекаемой из его недр, составляет около 57% всей нефти,

добываемой в Российской Федерации, и около 5% мировой добычи. На территории

округа добычей нефти и газа занимаются 40 акционерных предприятий. Крупные

поставщики углеводородного сырья - акционерные нефтяные компании: "ЛУКойл -

Западная Сибирь", "Сургутнефтегаз", "Юкос ", "Тюменская нефтяная компания",

"Сиданко", "Славнефть".

Благодаря появившейся за годы реформ законодательной базе, регламентирующей

допуск иностранных капиталов в Российскую экономику, в округе были созданы

предприятия с иностранными инвестициями. К числу наиболее крупных СП

относятся "Белые ночи", "Ваньеганнефть", "Черногорское","Ватойл".

Попутный нефтяной газ перерабатывается акционерным обществом

"Сибнефтегазпереработка", в которое входит 8 заводов с общим объемом

переработки свыше 16 млрд. кубометров газа в год. Поиском и разведкой

полезных ископаемых в округе занимаются геологические и геофизические

предприятия.

За 1998 год на территории округа добыто 166,7 млн.тонн нефти и 18,7

млрд.куб.м газа, что составляет соответственно 99% и 99,9% к уровню 1997

года. Цена нефти за 1998 год снизилась на внешнем рынке на 40%, на

внутреннем - на 20%. Резкое ухудшение конъюнктуры мирового рынка нефти и

платежеспособного спроса на нефть на внутреннем рынке заставило руководство

компаний приступить к реализации мер, предполагающих заметное сокращение

затрат (сокращение капитального строительства, бурения, капитального

ремонта скважин).

Перспективы.

На 1999 год прогнозируется падение объемов добычи нефти, обусловленное

последствиями финансового кризиса 1998 года, а также плановым снижением

добычи, связанным с естественным ухудшением качества запасов на

эксплуатируемых месторождениях.

В настоящее время всвязи с военными действиями на территории Ирака и

Балканским кризисом, мировые объемы производимой нефти снизились, что

спровоцировало повышение цен на нефть. Эта приятная новость для нефтяных

компаний округа, казалось бы может несколько сгладить последствия кризиса и

изменить планируемую ситуацию. Однако большинство экспертов сходится во

мнении, что новые нефтяные катировки сильно не повлияют на общую картину

снижающихся объемов добычи.

Цифры действительно говорят о постоянном, неуклонном спаде производства:

График динамики роста добычи нефти:

Электроэнергетика

Ханты-Мансийском автономном округе создан один из крупнейших в стране

электроэнергетических комплексов. Сургутские ГРЭС-1 и ГРЭС-2 являются

крупнейшими в Европе производителями электроэнергии. Нижневартовская ГРЭС и

Сургутские ГРЭС работают на попутном газе.

Энергосистема округа отдает электроэнергию на федеральный оптовый рынок в

57 энергосистем России и экспортирует в 5 государств (Латвия, Украина,

Молдавия, Казахстан, Белоруссия). Протяженность ВЛ 35-500 кВ, проходящих по

территории округа, составляет более 12 тыс.км по трассе. Трансформаторных

подстанций напряжением от 110 до 500 кВ - 381 шт., напряжением от 10 до 35

Перспективы.

Кризис на мировом рынке нефти повлиял и на электроэнергетическое

производство. В 1998 году в целом по округу выработано 50633 млн.кВт.ч.

электроэнергии, что соответствует уровню 1997 года. В 1998 году по

сравнению с 1990 г. выработано электроэнергии на 17,6% меньше. Снижение

уровня производства электроэнергии планируется и в дальнейшем. Это

объясняется отсутствием рынка сбыта из-за снижения потребления

электроэнергии нефтегазодобывающими предприятиями.

Лесопромышленный комплекс

Лесопромышленный комплекс Ханты-Мансийского автономного округа представлен

лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленностью.

В округе налажено производство строительных материалов (оконные и дверные

блоки, перила, лестничные марши), производство строганого погонажа (половая

рейка, доска обшивная, наличники, плинтус, фигурная рейка), мебельное

производство.

Лесозаготовками в округе занимаются более тридцати крупных и средних

лесозаготовительных предприятий. С начала 90-х годов объем заготовки

древесины ежегодно снижался. Произошел разрыв существующих экономических

связей, традиционные рынки сбыта были потеряны. В 1997 году при расчетной

лесосеке 22,7 млн. куб. м предприятиями округа заготовлено только 2,6 млн.

В целом по округу предприятиями лесопромышленного комплекса произведено за

1997 год товарной продукции на 309,3 млрд. руб. Производство важнейших

видов продукции в натуральном выражении составило: деловая древесина - 1226

тыс. куб. м, пиломатериалы - 312 тыс. куб. м, шпала - 441,8 тыс. шт.,

столярные изделия - 66,7 тыс. куб. м.

В первом полугодии 1998 года по сравнению с соответствующим периодом 1997

года достигнут рост объемов производства всех видов продукции.

Налажен выпуск более качественной, конкурентоспособной продукции.

Предприятия, сумевшие приспособиться к новым рыночным условиям, проводят

замену старого изношенного оборудования новым на базе прогрессивных

технологий. Но в то же время медленнее идет техническое переоснащение

лесозаготовительных предприятий, что в дальнейшем может послужить одним из

ограничивающих факторов увеличения объемов производства в деревообработке.

Нехватка сырья для деревообрабатывающей промышленности уже ощущается в

Сургутском и Нефтеюганском районах.

Из-за удаленности региона от потребителей древесного сырья заготовка и

поставка его по причине высоких транспортных расходов стала нерентабельной.

Поэтому вопросы увеличения в округе объемов переработки древесины за счет

строительства новых предприятий имеют для лесопромышленного комплекса

округа первостепенное значение.

Перспективы.

Самым перспективным направлением развития лесопромышленного комплекса в

округе является создание лесохимической промышленности. Акционерное

общество "Гипробум" (г. Санкт-Петербург) по поручению Администрации Ханты-

Мансийского автономного округа провело исследование технических

возможностей и экономической целесообразности строительства в Ханты-

Мансийском автономном округе целлюлозно-картонного комбината. Работа в этом

направлении будет продолжена.

Несмотря на то, что доля продукции лесопромышленного комплекса составила в

1997 году только 0,4% от произведенной в округе промышленной продукции, у

отрасли имеются неплохие перспективы дальнейшего развития, и ее значение

для экономики округа по мере развития будет возрастать.

Производство стройматериалов.

Пять домостроительных комбинатов, три кирпичных завода, два предприятия по

производству железобетонных изделий, пять заводов строительных конструкций

и материалов ежегодно способны выпускать 43,3 млн. штук условного кирпича,

900 тыс. кубометров сборного железобетона.

Перспективы: Планируется дальнейшее интенсивное развитие этой отрасли

промышленности, ввиду спроса на ее продукцию как на внутреннем, так и на

внешнем рынке.

1.2 Сельское хозяйство.

Перестройка общественно-экономических отношений в аграрном секторе привела

в последние годы к ухудшению положения в отрасли. Сократилось число

предприятий, занятых производством сельскохозяйственной продукции. Не

получило должного развития и фермерское хозяйство.

В период 90 - 97 годов, положение сельского хозяйства в округе постоянно

ухудшалось. Основные показатели и объемы производства снижались, а

плачевное положение отрасли усугублялось постоянным недофинансированием. Но

на фоне общего, катастрофического по масштабу кризиса сельского хозяйства

страны, состояние предприятий аграрного сектора нашего округа относительно

удовлетворительно. Это объясняется хорошим положением округа вцелом,

северной спецификой деятельности, а так же тем, что сельское хозяйство

никогда не занимало ведущих позиций в экономике округа.

В настоящее время аграрный сектор округа включает 117 предприятий и 720

крестьянских (фермерских) хозяйств.

За 1997 год валовая продукция сельского хозяйства составила 378,7 млрд.

рублей или 100% к объёму прошлого года в сопоставимых ценах. Цены

реализации возросли по отношению к уровню цен прошлого года на 15%.

Добычей и переработкой рыбы занимаются более 60 предприятий.

Около 20 видов пищевой рыбопродукции выпускают рыбокомбинаты и рыбозаводы.

Наиболее крупные из них: ОАО "Сибирская рыба", МУП "Октябрьский рыбозавод",

ОАО "Сургутский рыбокомбинат", ПК "Березовская рыболовецкая артель".

Площадь водоемов, в которых ведется промышленный вылов рыбы в регионе,

составляет 5,8 млн.га. Основа улова - щука, карповые, окуневые породы рыб.

Вылов ценных сиговых пород рыб составляет 10 % от общего улова.

Ханты-Мансийский автономный округ занимает лидирующее положение среди

северных автономных округов России по клеточному звероводству. В двадцати

хозяйствах выращивают серебристо-черных и рыжых лис, песцов, норку,

ежегодно реализуют более 30 тысяч шкурок. Ведущие звероводческие хозяйства:

совхоз "Казымский", национальная компания "Велпас", совхоз "Карымский", АО

" Кондинский КЗПХ".

Оленеводством занимаются в двух совхозах - "Саранпаульском" и "Казымском".

Общее число оленей - более 30 тысяч голов.

На 01.01.98 в хозяйствах всех категорий крупного рогатого скота было 30,4

тыс.голов, свиней - 37,3 тыс.голов, овец и коз - 4 тыс. голов. За 1997 год

массе) 11305 тонн, что составляет 96% к объёму прошлого года, надоено

молока 33888 тонн или 94%.

Животноводством занимаются более 60 предприятий. До 70% молока производится

муниципальными и подсобными сельскохозяйственными предприятиями. Более 3500

кг молока от фуражной коровы ежегодно получают в МУП "Агроника", СП

"Югорское". Построены и действуют цеха по переработке продукции

животноводства в МУП "Агроника", МУП "Совхоз Северный", АО "Совхоз

Кондинский".

Основа птицеводства округа - это 6 птицефабрик с общим поголовьем 30000 кур-

несушек. Население округа ежегодно получает более 40 млн. штук яиц.

Несколько лучшее положение складывалось в 1997 году в растениеводстве.

Возросли посевные площади сельскохозяйственных культур в личных подсобных

хозяйствах и составили 7,4 тыс.гектаров, в том числе под картофель - 6,2

тыс.гектаров. На уровне 1996 года сохранился объём реализации продукции.

Посевные площади округа занимают 11,3 тыс.га. Основные отрасли

растениеводства в округе - картофелеводство и овощеводство. Валовый сбор

картофеля - 22692 центнера, овощей - 140000 центнеров. Большая часть

картофеля и овощей выращивается в личных подсобных и фермерских хозяйствах.

Производством овощей в закрытом грунте занимаются в подсобных хозяйствах

Сургута, Урая, Югорска и Сургутского района. Картофель выращивают АО"

Крестьянский двор", совхоз "Реполовский" Ханты-Мансийского района.

Преобладает на селе частная форма собственности. В негосударственном

секторе в 1997 году произведено 90% общего объема картофеля, 94% овощей.

Перспективы.

В перспективе не видится улучшения ситуации, т.к. возможности внутреннего

рынка уменьшаются, покупательная способность населения падает. Сокращение

бюджета и как следствие этого - сокращение дотаций на развитие сельского

хозяйства и еще ряд других негативных факторов - все это не дает оснований

предпологать улучшения положения и стабильности аграрного сектора.

Но помимо причин непосредственно связанных экономическим кризисом, нужно

отметить и то, что развитие сельского хозяйства сдерживается и рядом

базисных факторов, среди которых можно выделить монополизм заготовительных

организаций и перерабатывающих предприятий, высокие цены на средства

производства и услуги, низкую производительность труда на

сельскохозяйственных предприятиях.

1.3 Инвестиции.

За последние трудные годы экономических реформ, Ханты-Мансийский автономный

округ не только сохранил один из самых высоких производственных и

финансовых потенциалов среди регионов Российской Федерации, но и занимает

по этим показателям устойчивое второе место.

В 1994 -1998 гг. благодаря институциональным, инфраструктурным

преобразованиям в автономного округе удалось существенно изменить(поднять)

институциональный и трудовой потенциал.

В результате за три года интегральный инвестиционный рейтинг Ханты-

Мансийского автономного округа поднялся с 45 (1996 г.) до 6 (1998 г.).

Если традиционно высокий потенциал автономного округа в прошлые годы

сочетался с высоким уровнем риска, то благодаря проделанной большой работе

в округе по формированию правовых основ поддержки инвестиционной

деятельности, продуманной политике инвестирования бюджетных средств в

наиболее динамичные отрасли экономики (разведка и разработка новых

месторождений полезных ископаемых), развитию благоприятных условий по

созданию и выживанию предприятий малого и среднего бизнеса производственной

ориентации существенно снизился уровень инвестиционного риска (на 34

пункта) и позволил подняться автономному округу в списке регионов с

наибольшим снижением риска с 49 на 2-е место. Регион сохраняет устойчивое 2-

е место после Москвы по обеспеченности регионального бюджета собственными

доходами. Занимает 11-е место из 20 регионов с наименьшим спадом

физического объема производства.

В 1997-1998 гг. автономный округ сохраняет лидирующее 2-е место после

Москвы по объему капитальных вложений, в том числе по объему прямых и

портфельных инвестиций, прежде всего, в предприятия нефтегазодобывающей

| |1998/1997 | |1998/1997 |

| |гг. | |гг. |

|Ямало-Ненецкий автономный |26 |Новосибирская область|-5 |

|Ханты-Мансийский |23 |Мурманская область |-5 |

|Вологодская область |8 |Смоленская область |-4 |

В настоящее время наиболее привлекательными для инвестиций являются отрасли

нефтедобычи, нефтегазопереработки, разведки и добычи твердых полезных

ископаемых (золота, цветных камней, оптического кварца и т.п.),

лесоперерабатывающий комплекс, который благодаря проводимой в округе

инвестиционной политике впервые в 1998 г. на 31,7% превысил показатели

Задачи и перспективы.

Из вышеизложенного следует, что Ханты-Мансийский автономный округ обладает

высоким инвестиционным потенциалом с умеренным риском, что можно

рассматривать как потенциальный полюс роста российской экономики.

Таким образом, рациональное сочетание возможностей федерального и

регионального законодательства в области инвестиционной политики позволило

создать условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в

регионе и привлечения инвестиций в реальный производственный сектор. Это

говорит о больших перспективах развития инвестиционного и финансового

рынков, как внутреннего, так и внешнего значения. Об этом дает основания

пологать то, что администрация округа заинтересована в привлечении в

экономику региона как отечественных, так и зарубежных инвестиций. Для

создания благоприятного инвестиционного климата в регионе Администрация

округа ведет работу по формированию правовой базы, стимулированию разведки

и разработки новых месторождений полезных ископаемых.

Формирование нормативно-правовой базы по созданию привлекательного

инвестиционного климата на территории округа – одна из важнейших задач,

решению которой уделяет внимание Губернатор и депутаты Думы автономного

округа. Разрабатываемые нормативные акты должны быть посвящены закреплению

правовых начал функционирования экономической системы региона на принципах

и условиях проведения рыночной политики.

Работа по данному вопросу продуктивно ведется в настоящее время и

результатом ее уже стали следующие документы:

Закон "Об инвестиционной деятельности в Ханты-Мансийском автоном

номокруге". Согласно этому нормативно-правовому акту государственная

поддержка (режим инвестиционного благоприятствования) осуществляется в

следующих формах:

Предоставление средств из окружного бюджета;

Предоставление налоговых льгот;

Предоставление налогового инвестиционного кредита.

Для субъектов инвестиционной деятельности – юридических лиц, вновь

созданных исключительно для реализации инвестиционного проекта,

вышеназванным законом предусмотрено снижение платежей (ставок) по налогам,

зачисляемым в окружной бюджет, а также в Территориальный дорожный фонд.

Соглашение с федеральной комиссией по ценным бумагам:

председателем Омского регионального отделения Федеральной комиссии по

ценным бумагам России В.Ю. Синюгиным и Губернатором Ханты-Мансийского

автономного округа А.В. Филипенко. Этот документ призван определять порядок

координации действий, связанных с развитием и функционированием рынка

ценных бумаг в Ханты-Мансийском автономном округе.

В рамках Соглашения Региональное отделение Федеральной комиссии по ценным

бумагам России и Администрация автономного округа намерены

взаимодействовать в вопросах развития инфраструктуры рынка.

Координация сотрудничества возлагается на Омское региональное отделение

Федеральной комиссии по ценным бумагам России.

Подписание данного документа еще раз свидетельствует о том внимании,

которое Администрация автономного округа оказывает становлению и развитию

цивилизованных отношений на рынке ценных бумаг. Теперь автономный округ

может воспользоваться опытом Федеральной комиссии по ценным бумагам в

привлечении инвестиций, укреплении финансовой безопасности, формировании

системы сбора и распространения всей подлежащей раскрытию информации и по

многим другим вопросам.

Все это подтверждает серьезный интерес Ханты-Мансийского автономного округа

к созданию эффективного инвестиционного климата в регионе, ускорению

развития регионального рынка ценных бумаг и т.д.

1.4 Финансы.

По данным Государственной налоговой службы, наиболее значительными для

бюджетной системы России являются поступления от 11 субъектов Российской

Федерации, вклад которых в доходную часть федерального бюджета составляет

более 66%. В их число вошли Москва (30,9% от общей суммы поступлений),

Ханты-Мансийский автономный округ (8,9%), Московская область (5,3%),

Свердловская, Пермская, Нижегородская, Самарская области, Санкт-Петербург,

Ямало-Ненецкий автономный округ, республики Башкортостан и Татарстан (1,5 -

По итогам 1997 года консолидированный бюджет округа исполнен с дефицитом в

681,4 млрд. руб. Доходная часть составила - 28473,4 млрд. руб., расходная

часть - 29154,8 млрд.руб. В структуре доходов консолидированного бюджета

основную часть составляют налоговые поступления - 86% (24514,3 млрд. руб.).

При сравнении структуры доходной части бюджета за 1996 и 1997 год видно,

что в 1997 году возросла доля платежей за пользование природными ресурсами

(на 10%), НДС (на 2%); снизилась доля налога на имущество (на 4%), налога

на прибыль (на 2%), неналоговых доходов (на 1%), подоходного налога с

физических лиц (на 2%) и прочих доходов (на 1%).

В структуре расходной части консолидированного бюджета возросла доля

расходов на финансирование отраслей экономики (на 4%), транспорт, связь и

информатику (на 1%), снизились расходы на ЖКХ (на 5%), на образование (на

2%), здравоохранение (на 3%); на прежнем уровне остались расходы на

государственное управление, социальную политику, сельское хозяйство и

рыболовство.

Объем ВВП округа в 1997 году оценивается в 120 трлн. рублей или 21,5

млрд.$, что соответствует суммарному объему финансового оборота в 50-55

млрд. $ в год. Наличный денежный оборот в долларовом эквиваленте составляет

не менее 11,5-12 млрд.$ в год. Это в 3-5 раз выше соответствующих объемов

оборота по территориям большинства субъектов Российской Федерации.

На территории округа работает 19 банков-резидентов и более 90 филиалов 24

крупнейших банков России. Суммарный собственный капитал составляет около

триллиона рублей. Многие банки имеют генеральные лицензии Центробанка

России. Наиболее крупные банки округа: "Сургутнефтегазбанк", "Капитал",

Ханты-Мансийский банк - входят в список 100 крупнейших банков России.

Перспективы.

Затяжной финансово-экономический кризис Российской экономики естественно и

в дальнейшем будет негативно отражаться на финансовой картине округа.

Планируемы поступления в бюджет будут сокращятся по причине

неплатежеспособности предприятий и маловероятно, что бюджеты округа на 99-

2000 годы будут выполненны без дефицита средств. Финансовая деятельность во

многом будет зависить от положения на нефтяном рынке и мировых цен на

1.5 Внешнеэкономическая деятельность и межрегиональные связи

Внешнеэкономическая деятельность округа – это динамично развивающаяся сфера

экономики. В 1997 году предприятия округа вели деловое сотрудничество с

предприятиями-партнерами и с организациями из 67 стран мира.

Доля округа во внешнеторговом обороте России составила в 1997 году 3,2%.

Общий объем выручки от экспорта товаров и услуг предприятий Ханты-

Мансийского автономного округа за 1997 год составил 3596,95 млн. долларов

США. Импорт товаров и услуг в 1997 году составил 775 млн. долларов США.

География экспортеров довольно точно совпадает с базированием крупнейших

нефтедобывающих объединений: по 21% экспорта Ханты-Мансийского автономного

округа приходится на Сургут и Нижневартовск, 19% - на Нефтеюганск, 13% - на

Большую часть экспорта занимает продукция нефтегазового комплекса.

Предприятия данной отрасли активно осуществляют модернизацию

производственных процессов с помощью импортируемых технологий и

оборудования.

Традиционной статьей экспорта округа является продукция лесной и

деревообрабатывающей промышленности. По совокупности предпосылок лесной

комплекс округа имеет хорошие перспективы развития, что определяется

географическим положением округа, сырьевой базой, высокой обеспеченностью

топливно-энергетическими ресурсами. Основные районы-экспортеры продукции

лесной промышленности – Советский, Кондинский и Октябрьский.

Основные цели на ближайшее будущее.

Основная цель органов власти округа - включение экономики округа в

общероссийское и международное разделение труда, в систему размещения

производства и производительных сил, позволяющее обеспечить экономический

рост и решение социальных проблем.

1.6 Транспорт

Ханты-Мансийском автономном округе основная перевозка грузов приходится на

водный и железнодорожный транспорт, 29 % перевозится автомобильным

транспортом и 2 % - авиационным.

На территории округа 13 аэропортов. Население округа обслуживают 25

авиакомпаний. Ханты-Мансийский округ связан авиационным сообщением с 50

аэропортами России, стран ближнего и дальнего зарубежья. Среди них: Москва,

Санкт-Петербург, Екатеринбург, Таллин, Сочи. Аэропорты городов Когалым и

Радужный имеют статус международных.

Железная дорога

Общая протяженность железнодорожных путей 1073 км. Железная дорога на

территории округа проходит по трем направлениям:

"Тюмень – Пыть-Ях - Сургут – Когалым - Новый Уренгой" с ответвлением на

Нижневартовск;

"Екатеринбург - Ивдель – Советский – Нягань – Приобье" с ответвлением на

"Екатеринбург – Тавда – Междуреченский".

Основной объем грузовых и пассажирских перевозок, связь с крупными

городами, индустриальными центрами России выполняется Сургутским отделением

Свердловской железной дороги.

Наиболее крупные железнодорожные узлы: Сургут, Нижневартовск, Пыть Ях,

Когалым, Нягань. Сургутский железнодорожный мост считается самым большим в

Азиатской части России.

Автомобильный транспорт

Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием 9214 км. Основная

автомобильная магистраль, связывающая округ с другими территориями России,

проходит через Нефтеюганск, Тобольск и Тюмень. Строятся дороги, соединяющие

округ с Томской и Свердловской областями. По территории округа проходит

федеральная автомобильная дорога от Тюмени до Ханты-Мансийска (через

Одно из самых крупных автотранспортных предприятий - открытое акционерное

общество "Северавтотранс" в состав которого входит 26 предприятий, из них

20 находятся на территории округа.

На территории Ханты-Мансийского автономного округа в органах ГИБДД

зарегистрировано 447,5 тыс.единиц автотранспорта, в том числе 264,6 тысяч

легковых автомобилей.

Водный транспорт

Судоходные реки округа - Обь и Иртыш, а также притоки Оби: Вах, Аган,

Тромъеган, Большой Юган, Лямин, Пим, Большой Салым, Назым, Северная Сосьва,

Казым; притоки Иртыша: реки Конда,Согом и др.

Протяженность судоходных водных путей округа составляет около 5 тыс.км.

Навигационный период продолжается менее 6 месяцев.

В округе перевозки грузов осуществляют три речных пароходства - Иртышское,

Обь-Иртышское и Западно-Сибирское. Для координации работ по выполнению

перевозок пассажиров и грузов образовано в 1998 году ОАО "Северречфлот". Из

пяти основных речных портов, через которые завозятся грузы на север,

наибольший объем перевозок выполняется из Сургутского и Ханты - Мансийского

Иртыш и Обь связывают населенные пункты округа с такими крупными сибирскими

городами, как: Омск, Тобольск, Салехард, Томск, Новосибирск.

На учете в Ханты-Мансийском окружном отделе Государственной речной

судоходной инспекции стоит флот 575 судовладельцев (более 2,5 тыс.единиц).

Обеспечением безопасного судоходства на реках автономного округа занимается

Ханты-Мансийском Окружное управление водных путей и судоходства.

Телекоммуникации

Ханты-Мансийский автономный округ обеспечен качественной телефонной связью.

В городах установлены автоматизированные цифровые телефонные станции фирм

"Алкатель Бел" (Бельгия) и "Италтел" (Италия). Округ связан автоматической

связью со 150 странами мира.

Самым крупным предприятием связи является АО "Хантымансийскокртелеком",

занимающийся эксплуатацией и развитием телекоммуникационных сетей.

Более 70 предприятий округа имеют лицензии Госкомсвязи.

В настоящее время сотовая связь работает в городах Ханты-Мансийск,Сургут,

Когалым, Мегион, Нижневартовск, Лангепас, Нефтеюганск.

Магистральные нефтегазопроводы

По территории Ханты-Мансийского округа проходит целая сеть нефте - и

газопроводов. Среди них такие известные нефтепроводы, как: "Нижневартовск -

Анжеро-Судженск – Иркутск"; "Сургут – Полоцк"; "Нижневартовск-Самара – Усть-

Балык – Омск"; газопроводы "Уренгой – Помары - Ужгород"; "Уренгой -

Челябинск". Общая протяженность трубопроводов на территории округа

составляет 66 тысяч километров.

Особенности социальной сферы ХМАО.

Большой особенностью Ханты-Мансийского автономного округа является

устойчивое положение отраслей социальной сферы жизни, в особенности

социальной защиты населения, его медицинского обслуживания, а так же

строительства объектов социальной сферы и обеспечения жильем населения

округа. Общая демографическая и социальная картина округа выглядит вполне

удовлетворительной, в особенности на фоне просто катастрофического

ухудшения ситуации в других субъектах федерации.

За период реформ, социальная сфера безусловно испытала и множество

трудностей. Однако несмотря на проблемы, работа в этом направлении велась,

и в настоящее время в Ханты-Мансийском автономном округе есть все

необходимое для нормальной жизни: благоустроенное жилье, больницы, дома

культуры, театры, магазины, школы, детские сады, физкультурно-

оздоровительные комплексы, гостиницы. Молодые северяне могут продолжить

свое образование в высших учебных заведениях округа - институтах,

университетах.В округе развита сеть учреждений социальной службы (центры

срочной социальной помощи, социальной помощи семье и детям, социального

обслуживания, реабилитации детей, планирования семьи и репродукции

человека, дома-интернаты для престарелых и одиноких), что обеспечивает

социальную защиту и адаптацию определенных категорий населения.

Жилищное строительство

Доля капитальных вложений на строительство объектов социальной сферы в 1997

году по сравнению с 1996 годом увеличилась.

На жилищное строительство израсходовано 2067 млрд.рублей капитальных

вложений, на строительство общеобразовательных школ – 363,9 млрд.рублей,

дошкольных учреждений – 67,1 млрд.рублей, объектов здравоохранения – 560,2

млрд.рублей.

В истекшем году предприятиями и организациями всех форм собственности

введено жилых домов 472,9 тыс.кв.м (95% к уровню прошлого года).Темпы

жилищного строительства в расчете на душу населения в округе были выше, чем

в среднем по России.

ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЬЯ В РАСЧЕТЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ,

кв. м на душу населения

| |1990г. |1991г. |1992г. |1993г. |1994г. |1995г. |1996г. |1997г. |

|Россия | |0,16 |0,28 |0,28 |0,26 |0,28 |0,23 |0,22 |

|Ханты-М|0,71 |0,5 |0,42 |0,48 |0,39 |0,52 |0,36 |0,35 |

|ий | | | | | | | | |

|ный | | | | | | | | |

На многих территориях округа объемы построенного жилья превысили уровень

1996 года, в то же время в городах Лянтор и Покачи ввода жилых домов за

истекший год не было.

Основной ввод осуществлен предприятиями и организациями, относящимися к

смешанной форме собственности.

По сравнению с 1996 годом увеличилось строительство жилья индивидуальными

застройщиками. За 1997 год ими введено жилых домов общей площадью 32,4

тыс.кв.м, что на 13,9% больше, чем в 1996 году.

Из объектов социальной сферы в истекшем году по сравнению с 1996 годом в 6

раз увеличился ввод дошкольных учреждений - 794 места. Введено

общеобразовательных школ на 7958 ученических мест (117,8% к 1996 году),

больниц на 227 коек (в 2 раза больше, чем 1996 году), амбулаторно-

поликлинических учреждений на 651 посещение в смену.

Демография

Демографические процессы в округе вплоть до конца 80-х годов развивались по

сценарию, характерному для большинства районов интенсивного хозяйственного

освоения. Основной прирост населения-82% - приходился на миграцию,

интенсивность которой была чрезвычайно высокой: валовый миграционный оборот

достигал в среднем около 20%. Однако эффективность миграции была невысокой

20%; это означает, что только 20 человек из 100 прибывших оставались в

регионе. С начала 90-х и по сегодняшний день ситуация изменилась:

|Годы |Естественный прирост |Миграционный прирост|

| |населения |населения |

| |(человек) |(человек) |

|1990 г. |16458 |2278 |

|1991 г. |13176 |-18448 |

|1992 г. |8717 |-9932 |

|1993 г. |5130 |5339 |

|1994 г. |5183 |3379 |

|1995 г. |4377 |1901 |

|1996 г. |4961 |2758 |

Для округа, в отличие от страны в целом, пока не характерна тенденция

уменьшения абсолютной численности населения, по естественному приросту

населения округ занимает второе место среди субъектов Российской Федерации.

Негативные демографические тенденции: снижение рождаемости, рост смертности

и как следствие сокращение естественного прироста населения - имеют место и

в нашем округе.

Ситуация, сложившаяся в целом по округу, характерна для всех городов и

районов округа. Рассматривая демографические процессы в отдельных городах и

районах нашего округа, следует отметить, что рождаемость значительно упала

в сельских районах. Это такие районы, как Советский (35,1%), Нефтеюганский

Ханты-Мансийский (44,1%). (В скобках приведено число родившихся в 1997 году

в процентном отношении к 1989 году).

На среднеокружном уровне отмечается смертность в городах Когалыме,

Нефтеюганске, Нягани, Урае, Ханты-Мансийске, выше среднеокружного - в

Сургутском и Белоярском районах, г.Белоярский.

ПРОЦЕНТ СНИЖЕНИЯ ЕСТЕСТВЕННОГО ПРИРОСТА НАСЕЛЕНИЯ

В 1997 ГОДУ ПО ОТНОШЕНИЮ К 1989 ГОДУ

| |Территория |

|на 50 процентов |г.Когалым, г.Лангепас, Нижневартовский район |

|на 60 процентов |г.Мегион, г.Радужный, г.Сургут |

|на 70 процентов |г.Нефтеюганск, г.Нижневартовск, г.Нягань, |

| |г.Белоярский, Сургутский район |

|на 80 процентов |г.Урай, Нефтеюганский район |

|на 90 процентов |Октябрьский район, Советский район |

В отдельных территориях наблюдается уменьшение абсолютной численности

населения в результате естественной убыли, которая определяется превышением

числа умерших над числом родившихся.

ПРЕВЫШЕНИЕ ЧИСЛА УМЕРШИХ НАД ЧИСЛОМ РОДИВШИХСЯ

|Территории |1993г. |1994г. |1995г. |1996г. |1997г. |

|г.Ханты-Мансийск |1,4 |1,5 |1,4 |1,4 | |

|р.Березовский | |1,1 |1,0 |1,1 |1,2 |

|р.Кондинский |1,1 |1,4 |1,4 |1,3 |1,3 |

|р.Ханты-Мансийски| |1,3 |1,3 |1,4 |1,3 |

Уровень жизни населения.

Пo округу среднемесячный доход на душу населения за 1997 год составил

2881,3 тыс. руб. Наибольшие доходы приходятся на нефтедобывающие

территории. Самые низкие доходы у жителей сельскохозяйственных и

лесоперерабатывающих районов - Кондинский р-н, Ханты-Мансийский р-н,

Советский р-н, Октябрьский р-н.

Одним из основных источников доходов большей части работающего населения

округа продолжает оставаться заработная плата.

В 1997 году доля работающих пенсионеров увеличилась по сравнению с прошлым

годом на 2,5% и составила 35,5% от общей численности пенсионеров.

автономного округа "О прожиточном минимуме”. В соответствии с этим Законом

Управлением по труду Администрации округа ежеквартально рассчитывается

величина бюджета прожиточного минимума, которая утверждается постановлением

Губернатора автономного округа.

СООТНОШЕНИЕ МЕЖДУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТОЙ, ПЕНСИЕЙ

И ПРОЖИТОЧНЫМ МИНИМУМОМ

| |1996 г. |1997 г. |1996 г. |1997 г. |

|По округу |4,0 |3,2 |0,71 |0,65 |

|По России |2,7 |2,9 |0,85 |0,88 |

Из таблицы видно, что уровень жизни работающей части населения округа в

1997 году оставался выше, чем в среднем по России, а уровень жизни

пенсионеров остался ниже среднероссийского.

Безработица.

Еще одной немаловажной особенностью развития округа в реформаторский период

является относительно низкий уровень безработицы. В то время как

безработица росла по всей России ужасающими темпами, в Ханты-Мансийском АО

картина занятости населения ухудшалась менее масштабно. Это объясняется

тем, что занятость экономически активного населения связана с добычей,

подготовкой, переработкой и транспортировкой углеводородного сырья, со

смежными отраслями промышленности и предприятиями, обеспечивающими процесс

жизнедеятельности региона. Уровень безработицы в округе, рассчитанный как

отношение численности безработных к численности экономически активного

ситуация стала значительно ухудшаться, в основном из-за кризиса

нефтедобывающей промышленности и следствия этого процесса - массового

сокращения рабочих мест. Численность безработных за год возросла с 25 тыс.

человек до 35,7 тыс. человек, или на 42,8%.

А в Березовском, Кондинском, Октябрьском, Ханты-Мансийском и Советском

районе уровень безработицы стал значительно превышать среднероссийский и

среднеокружной показатель и составляет соответственно 14,5%, 14,2%,

12,2%,12%,9,1%. Среди безработных, стоящих на учете в службе занятости на

1.01.99 г., женщины составляют 61%, молодежь - 35,6%, выпускники различных

учебных заведений - 5,9%.

Возрастной состав безработных

|Возраст |Численность |в % от |

| |безработных,|общего числа|

| |тыс.человек |безработных |

|16-29 лет |12,7 |35,6 |

|с 30 лет до предпенсионного возраста |21,1 |58,9 |

|предпенсионный возраст |1,9 |5,5 |

|(за 2 года до установленного законом | | |

|возраста) | | |

Социальная защита населения.

Система социальной защиты населения как новая отрасль возникла в округе в

1992 году и быстро превратилась в многогранную службу по организации

нормальной жизнедеятельности пожилых, инвалидов, детей, попавших в трудные

ситуации. Развитие получили такие направления как пенсионное обеспечение,

система денежной помощи, натуральные виды помощи,социальные услуги и

льготы, стационарное обслуживание, правовое обеспечение социальных

гарантий, кадровое обеспечение. Источником финансирования являются окружной

и местный бюджеты. Пенсионное обеспечение Согласно Программе пенсионной

реформы в Российской Федерации дальнейшее развитие получит добровольное

дополнительное пенсионное обеспечение, осуществляемое через

негосударственные пенсионные фонды. В округе зарегистрированы и прошли

лицензирование в Инспекции НПФ при Министерстве труда и социального

развития РФ четыре НПФ и один филиал негосударственного пенсионного фонда.

пенсионных фондов на территории Ханты-Мансийского автономного округа".

года № 543 "О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об

1996 года № 712 "Об основных направлениях государственной семейной

политики" проблемы детства признаны приоритетными на федеральном и

региональном уровнях, в частности при формировании бюджетов, распределении

материальных и финансовых ресурсов, организации и развитии производства,

инвестировании социальных программ.

В последние годы принят ряд нормативных документов, в том числе Федеральный

имеющих детей", направленных на социальную защиту детей, введены

государственные пособия на детей и компенсационные выплаты членам семьи.

Периодически размеры пособий повышаются в связи с ростом стоимости жизни.

защиты позволяет упорядочить выплату пособий, усилить контроль за

правильностью расходов бюджетных средств, устранить двойные выплаты.

Социальное обслуживание населения

Действующая в настоящее время в округе система социального обслуживания

"Об основах социального обслуживания граждан в РФ". Сеть социальных

учреждений и служб в округе развивается с 1992 года. Это учреждения

стационарного и нестационарного обслуживания пожилых, инвалидов и семей с

детьми. Их число за 6 лет увеличилось с 10 до 92, т.е. в 9 раз.

В 1997 году была уточнена Программа развития материально-технической базы

учреждений социального обслуживания до 2001 года. В соответствии с этой

программой расходы на развитие материально- технической базы учреждений

социального обслуживания составят в год 5% от капитальных вложений округа.

Активно развивается новая форма социального обслуживания одиноких

престарелых и нетрудоспособных граждан - служба надомного обслуживания. На

01.07.98 2097 граждан обслуживались на дому и еще 1419 человек состояли в

очереди для надомного обслуживания.

Социальная поддержка семьи, женщин и детей

Для формирования целостной системы социальной политики в области поддержки

семьи, женщин и детей Управление социальной защиты населения определяет

следующие задачи и направления деятельности:

проведение анализа тенденций в социальном развитии детства в округе и

разработка региональных нормативов обеспечения его благосостояния и

защищенности;

сокращение масштабов социального сиротства, расширение государственной

поддержки новых форм семейного воспитания детей, лишившихся родительского

попечения;

разработка проекта окружного закона "О государственной семейной политике

Ханты-Мансийского автономного округа".

Социальная и материально-бытовая помощь ветеранам и инвалидам

В округе приняты и реализуются несколько целевых программ: о ветеранах

труда, об улучшении жилищных условий ветеранов войны, афганцев,

чернобыльцев и другие. Источником финансирования являются 2% от расходной

части окружного и местного бюджетов, что определено решением III сессии

окружного Совета народных депутатов автономного округа от 12.02.93. Кроме

этого, финансирование целевых программ осуществляется из бюджета отдельно.

Основными видами помощи являются: доплата к пенсиям, пособия, разовая

помощь, бесплатное питание, дотации на коммунальные услуги, топливо,

льготный проезд на транспорте и другие.

С 1993 года за счет средств окружного бюджета ведется обеспечение инвалидов

средствами передвижения.

Медико-социальная экспертиза населения

Медико-социальная экспертиза как самостоятельная служба Ханты-Мансийского

автономного округа начала функционировать с 1993 года. В настоящее время

медико-социальная экспертиза максимально приближена к населению округа за

счёт активной деятельности первичных бюро МСЭ и специализированного

офтальмологического. Экспертную помощь населению округа оказывают 13 бюро

медико-социальной экспертизы, из них-1 глазное специализированное окружного

значения, 1-высшее общего профиля и 1-специализированное педиатрическое.

Организации

Одним из признаков гражданского общества является создание и

функционирование свободных ассоциаций граждан, к числу которых относятся

общественные объединения. Право на создание общественных объединений

граждан предусмотрено Конституцией и законодательством Российской

Федерации.

автономного округа зарегистрировано 772 общественных объединения. На самом

деле в городах и селах округа их значительно больше, но, не имея достаточно

полных сведений о них, представим общественно-политическую карту округа,

основываясь только на тех, что официально зарегистрированы. Для наиболее

наглядной и понятной характеристики этих объединений введем два признака:

территориальный, заключающийся в географии деятельности того или иного

общественного объединения.

Наш округ, несмотря на падение рождаемости в последние годы, все еще имеет

преимущественно молодой состав населения, что и подтверждается наличием

довольно большого количества спортивных объединений, клубов, федераций

видов спорта, которых – 181. Почти треть из них – 58– находятся в Сургуте,

38 – окружные, в Нижневартовске – 16, Нефтеюганске – 15. Далеко за

пределами нашего округа знают о наших биатлонистах, боксерах, футболистах,

волейболистах, борцах, танцорах, шахматистах и соответствующих федерациях

спорта в округе. В последнее время зарегистрированы спортивные объединения

бильярдистов в Сургуте, окружные федерации мотоспорта, шашечного спорта,

федерация кикс-боксинга в Нижневартовске, федерация спортивной гимнастики в

Нягани, спортивно-технический клуб "Моторы Ц-2" в Мегионе и многие другие.

Не менее многочисленными являются и профессиональные союзы – их

зарегистрировано в округе 170. Наибольшее количество профсоюзов в

Нижневартовске – 31, Нефтеюганске и Ханты-Мансийске - по 22, Радужном – 17,

Когалыме – 16, в Сургуте и Нефтеюганском р-не -по 11, окружных – 8.

Наиболее многочисленны профсоюзы нефтяников, энергетиков, транспортников. В

последнее время образованы и зарегистрированы работающие во многих городах

и населенных пунктах профсоюзы налоговых органов, предприятий социальной

Среди окружных объединений профсоюзов наиболее известны следующие: Ханты-

Мансийское окружное объединение организации профсоюзов (председатель Сиваш

Ф.Г.) и Электропрофсоюз "Тюменьэнерго" (Смирнов Л.Г.), Окружной комитет

профсоюза работников физической культуры, спорта и туризма (Карплюков

А.Н.), Ханты-Мансийское окружное объединение профсоюзных организаций

летного состава и авиаработников (Лупенко Н.Л.), профсоюз военнослужащих

Ханты-Мансийского автономного округа (Шишкин А.А.), профсоюз работников

культуры (Кошкина Г.Б.), профсоюз работников науки и образования (Асауленко

В последние годы в округе бурно развивались объединения по социальной

защите отдельных групп населения, многие из них зарегистрированы в окружном

Управлении юстиции. Всего таковых объединений 76, в том числе 13 окружных,

столько же функционируют в Сургуте, 12 - в Нижневартовске, 9 – в

Нефтеюганске. Наиболее известны в округе и за его пределами объединения

старожилов наших городов, объединения инвалидов, чернобыльцев, ветеранов

войны в Афганистане, движение в защиту северян, движения против наркотиков,

"Анти-СПИД", общества защиты потребителей и многие другие. Деятельность

этих общественных организаций чрезвычайно важна, и она всемерно

поддерживается муниципальными и окружными органами власти.

Нельзя не назвать объединения женщин, которых в округе 18. Их деятельность

заметна практически во всех территориях округа. В мае 1997 года в Ханты-

Мансийске прошла конференция "Женщина и политика", на которой были

представлены практически все лидеры женского движения, и не только Югры, но

и других регионов России. Председателем ассоциации женских организаций

нашего региона является заместитель председателя Думы автономного округа

Л.А. Чистова.

Близки по своим функциям к только что названным благотворительные фонды,

которых в округе 36, в том числе 11 – окружные, 8 созданы в Сургуте, 7 – в

Нижневартовске. Благотворительные фонды оказывают финансовую помощь

различным общественно значимым инициативам, слабозащищенным группам

населения.

Практически в каждой территории существуют организации ветеранов войны,

труда и правоохранительных органов, всего их в округе 21. Деятельность этих

общественных объединений насчитывает не одно десятилетие. Излишне

напоминать о том, что эти люди отдали свои силы и здоровье стране и

безусловно заслужили лучшую долю, нежели они имеют сегодня. Осознавая свою

ответственность перед будущим России, ветераны ведут патриотическую,

культурно-просветительную работу, передают профессиональный и жизненный

опыт молодежи. Эта работа заслуживает большого общественного внимания,

одобрения и поощрения.

Военно-патриотические объединения, которых в округе зарегистрировано 44,

так же как и ветеранские, ведут большую работу среди молодежи, а также

оказывают всестороннюю помощь участникам вооруженных конфликтов и

инвалидам. Это различные организации воинов-интернационалистов, объединения

офицеров запаса и т.д. Сюда же мы отнесли организации Российского оборонно-

спортивного общества.

Совершенно особый характер имеет работа творческих объединений, которых у

нас в округе несколько групп: творческих союзов – 21, научно-технических

объединений – 4, культурно-духовных организаций – 23. Среди этой группы

общественных объединений наиболее заметными являются: "Мастера декоративно-

прикладного творчества Югры", союзы художников, писателей, журналистов,

ассоциации психологов, педагогов и социологов. Наибольшее количество этих

организаций сосредоточено в крупных городах округа и в окружном центре.

Участие населения в работе этих общественных объединений помогает раскрыть

творческий потенциал личности, общение с коллегами по творческому "цеху"

обогащает каждого участника, способствует творческому росту.

В общественных организациях, образованных по интересам, также раскрывается

творческий потенциал личности. В эту группу общественных движений мы

отнесли 81 объединение. Чтобы было понятно, о каких объединениях идет речь,

назовем лишь некоторые из них: общества рыбаков и охотников, общества

любителей животных, общества автомобилистов, радиолюбителей, книголюбов и

т.д. Данные общественные движения помогают людям совместно проводить досуг,

решать проблемы, связанные с их общими интересами, делают жизнь членов этих

объединений более насыщенной и яркой. Особенно важно, что во многие из этих

объединений входит молодежь.

Следующая группа общественных объединений – это национально-культурные,

которых в округе – 44. В их числе объединение аборигенного населения –

ассоциация "Спасение Югры" (президент Гоголева Т.С.). Работа данной

общественно-политической организации хорошо известна жителям Ханты-

Мансийского округа. Членами ассоциации являются представители творческой,

научной интеллигенции, депутаты Думы автономного округа и представительных

органов власти муниципальных образований.

К этой же группе общественных объединений мы отнесли национально-культурные

автономии различных национальных групп населения округа, национально-

культурные центры, землячества, общества. Ханты-Мансийский автономный округ

характеризуется многонациональным составом населения. В нем представлено

большинство национальностей, проживающих в Российской Федерации и за ее

пределами, поэтому процесс создания национально-культурных обществ – это

вполне естественный процесс.

Социологические исследования, проведенные нами в последние 3 года,

свидетельствуют о том, что участие в работе национально-культурных

объединений для 3/4 опрошенных - возможность приобщиться к своей

национальной культуре, для половины опрошенных – желание получить

информацию из родных мест и возможность общения на родном языке. Примерно

треть рассчитывают на решение деловых вопросов с земляками, надеясь

получить поддержку и помощь соплеменников в трудной жизненной ситуации,

удовлетворить потребность в общении с единоверцами. Немаловажно и желание

приобщиться к национальной культуре жены (мужа) и найти брачного партнера

для своих детей и т.д.

И, наконец, о политических организациях Ханты-Мансийского автономного

округа, которых зарегистрировано 34. Наиболее влиятельными из них является

движение "Наш дом –Россия". Кроме окружной организации этого движения,

зарегистрированы в Сургуте, Нижневартовске, Ханты-Мансийске, Когалыме,

Нягани, Мегионе, Югорске, Октябрьском, Березовском и Кондинском районах.

ЛДПР имеет региональную организацию, зарегистрированную в Сургуте,

городские организации в Нефтеюганске, Ханты-Мансийске, районную – в

Сургутском районе. КПРФ также имеет региональную организацию,

зарегистрированную в Нефтеюганске, городские – в Сургуте и Мегионе.

Еще три общероссийские партии имеют окружные отделения: Аграрная партия РФ,

"Демократический выбор России", Российская народно-республиканская партия.

Кроме этого в Нягани имеется городское отделение общероссийского движения

"Вперед, Россия!", в Урае – городское отделение партии ПРЕС, в Нефтеюганске

– отделение общероссийского движения "Реформы – новый курс", в Когалыме –

отделение национал-патриотического движения "Русское национальное единство"

(РНЕ). В округе и в некоторых территориях зарегистрированы Югорский комитет

в поддержку Президента РФ и региональное общественное учреждение "Народный

Характеристика общественно-политической карты округа будет неполной, если

не представить религиозные организации, зарегистрированные на территории

округа. Религия, как известно, отделена от государства, но не от

гражданского общества, она оказывает влияние на многих людей, а религиозные

общины играют исключительно важную роль в формировании социальной структуры

населения.

ПЕРЕЧЕНЬ РЕЛЕГИОЗНЫХ ОБЩИН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В УПРАВЛЕНИИ ЮСТИЦИИ

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

|38 |8 |9 |1 |3 |2 |2 |63 |

Ханты-мансийский автономный округ. География хмао География ханты мансийский ао

Как правильно определить период, необходимый для придания гражданину статуса налогового резидента

Киселев александр яковлевич

Тихонов, николай александрович Тихонов совет министров

Тесты для госслужащих рф Повышение зарплаты гражданским госслужащим в

Рубрики